工作量比得上公务员,收入赶不上农民工——战斗在最基层的村支书群体困境新调查(上篇)

村支书作为党在农村最基层组织的带头人,其作风如何、执政能力如何、心态如何,直接关系到党的路线方针政策和三农各项工作任务能否最终落实,影响到党的基层组织能否发挥战斗堡垒作用。最近,《半月谈》编辑部组织中国村支书群体心态调研小分队,深入田间地头,近距离采访、调查村支书这一特殊重要群体的普遍生存状态和典型心态,体察其荣辱与得失,分析其优势与软肋,了解其困难和诉求。对村支书群体的困境值得深思,值得研究。本刊将分三期刊登这组调查文章,敬请读者留意。

新《信访条例》能否纾解“信访结扣”

10年前，国务院颁布第一部《信访条例》；10年后，新《信访条例》亮相。

新生代农民工发展空间调查:要“钱途”更要前途

＂我是一只小小鸟,我却想飞得更高!＂新生代农民工不再像第一代农民工把＂进城挣票子、回村盖房子娶娘子＂作为进城打工的最终目标,学本事、长见识、改变人生命运、实现个人价值、提升社会地位,开始成为他们中很多人的新观念、新追求。他们来到城市打工,不仅谋饭碗谋生存,而且谋事业谋发展;他们不仅被用人单位选择,也主动自我选择;他们不仅艳羡城市物质生活的富足,也渴望知识文化世界的丰富;他们不安于现状和命运安排,而力图通过个人奋斗打通社会阶层流动上升的路径。

进口劣质奶牛激怒三地奶农

牛价高，产奶少．乳头坏，配种难，产犊杂，系谱乱……最近．来自河北、黑龙江、辽宁三省的部分农牧民群众代表相继来到半月谈编辑部，倾诉他们深受进口新西兰劣质奶牛坑害的痛苦与愤怒。半月谈特派小分队记者奔赴三省深入调研。

北京音乐厅:且听新翻变奏曲

座落于北京西长安街六部口的北京音乐厅,迄今已走过35个风雨春秋,但其真正火爆,则是近几年的事。1950年国家拨款对收归国有的中央电影院进行了修整,于1961年正式定名为北京音乐厅。当时除演出音乐会外,还用于电影放映。文革后期,该厅有名无实。70年代末,步入90年代,为缓解捉襟见肘的生存困境,将大厅变成销售挂历、拍摄泳装、招聘模特的场所。音乐厅几乎被推到濒临毁灭的边缘。然而令人惊奇的是,1994年以来,由萧条转向复苏,由生存迈向发展的全新变奏曲响彻了北京音乐厅。演出场次迅速上升到被公认为全国文化系统最早摆脱国家财政拨款扶植的一家剧场。今日北京音乐厅,你究竟怀揣何等法宝征服素被文艺界奉若"上帝"的观众,成了"上帝的宠儿"?

务实为民的执政理念——十六大以来中央政治局关注的九大议题

党的十六大以来,在中共中央总书记胡锦涛的主持下,中央政治局会议到目前已召开了48次,研究部署了一系列事关国计民生的重大议题。在迎接党的十七大召开之际,回顾这48次中央政治局会议,我们会清晰地看到新一届中央领导集体务实、为民的执政风格。

专访国土资源部新任部长徐绍史：打一场保护18亿亩耕地的持久战

建设资源节约型、环境友好型社会,是科学发展观的必然要求。面对日益严峻的土地紧缺、资源匮乏态势,中国的发展再也不能走"圈地运动"、拼资源消耗的粗放式增长老路了,否则,将犯下不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。我们欣喜地看到,中央有关部委和一些地方严守红线不逾矩,探索提高土地利用效率和集约化程度,以实际行动迎接党的十七大。

纵向流动:中国社会活力再激发

"纵向流动"首次写入政府工作报告,并非偶然。事实上,李克强担任总理两年间,在多个场合频频论及"纵向流动"。"纵向流动",已走出社会学的理论范畴,进入高层决策施政视野,成为中央政府回应社会关切和统筹社会发展的新理念、探寻公平正义价值的新路标。改革开放30多年来,大规模的社会流动图景在转型期的中国上演。然而,与人口在地理空间上的横向流动相比,人群在社会地位上的纵向流动尚不尽合理、充分。

张先忠和他的“减负禁书”

神农架北坡一带不少山里人家都珍藏有一本在当地被禁看的书。书的封面无一例外都撕掉。为什么山林深处的村民爱不释手地拿着它悄悄学习,窃窃议论? 故事还得从它的编印者、“创意人”张先忠身上扯开去。

纵向流动:中国社会活力再激发

在十二届全国人大三次会议开幕会上，记者现场听李克强总理作《政府工作报告》时，特别注意到，“纵向流动”新概念先后两次在关键处被提及。在谈到促进教育公平发展时，报告承诺：“畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。”在谈到培育和催生经济社会发展新动力时，报告提出：“推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。”

打一场只能胜不许败的18亿亩耕地保护战——徐绍史部长答《半月谈》记者问

18亿亩耕地红线是高压线，谁都不能碰 半月谈：温家宝总理在今年的《政府工作报告》中庄严宣告，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。请问徐部长，这条红线，能守得住吗？您有信心吗？

私营老板参政热

十五大以来的5年间，我国非公有制经济人士中涌现了一大批代表人物，其中担任县以上各级人大代表的有9065名，担任县以上各级政协委员的有32025名。

张先忠和他的“减负禁书”

神农架北坡一带不少山里人家都珍藏有一本在当地被禁看的书。书的封面无一例外都被撕掉。为什么山林深处的村民爱不释手地拿着它悄悄学习,窃窃议论?故事还得从它的编印者、“创意人”张先忠身上扯开去。

劣质奶牛事件惊曝进口黑幕

劣质洋奶牛事件的发生并非偶然。它如冰山一角．从深层次暴露出当前我国进口奶牛热浪狂潮中的昔追隐患和监管软肋．国家有关部门亟须予以及时防范．广大奶农应予高度警惕。

四省纪委书记会诊反腐软肋

政治文明本质上是制度文明.在体制转换、结构调整和社会转型期,一些领域中制度建设的缺失在客观上造成腐败病毒的易发多发,反腐败难度系数加大.……

塞上江南食鱼丰

“清早船儿去撒网,晚上回来鱼满舱……”这段描写江南水乡渔民生活的渔歌,如今已为塞上宁夏回汉儿女所吟唱。黄河沿岸的中卫、吴忠、灵武、青铜峡等县市所在的银川平原展现出水阔鱼丰、湖坝塘堰鱼肥的西部新景观。宁夏回族自治区水产局局长黄全福欣喜地说,宁夏水产品产量在过去20年内增长了50多倍,渔民发展到近7000户、4万人;去年全区实现水产品总量2万吨,比“八五”初期增长66％,创产值超过2.5亿元,人均占有量达4公斤,渔民人均收入2400元;

新农村建设:中南海谋划“三农”的一张新路线图——温铁军答《半月谈》记者问

自称是一个"实验员",被媒体称为"用双脚做学问"——中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军在农村搞了20年的调查研究。今年11月1日,在他主持召开的"新农村建设:实践反思与展望"研讨会上,《半月谈》记者就中央提出社会主义新农村建设的宏观背景和战略意义,采访了这位经济学家。