职权法定与越权无效——略论行政执法权的行政法制约

行政执法权具有天生的扩张功能,只有对其进行必要的行政法制约才能保证其合法有效运行,而落实对行政执法权必要的行政法制约必须建立和完善相关的法律与制度,尤其必须确立和贯彻好职权法定与越权无效的法律原则及相关制度。

《行政许可法》在行政许可程序上的主要创新与不足

行政许可程序是现代具体行政程序的基本构成,也是目前行政许可实践中需要重点关注的问题。通过对前不久正式施行的《行政许可法》的梳理和分析,认为《行政许可法》在行政许可程序上体现了促进程序公开、提升程序效率、维护程序公正、严究程序违法等四大制度创新,同时认为该法仍客观地存在着公开程序规范不全、听证程序范围不明、但书程序规范不力以及救济程序责任不清等明显不足,主张对不足进行有针对性的弥补。

法治政府的应有之义——略论我国政府权力的制约

法治政府的建设是一项极其艰巨的系统工程,其中一项不可或缺的重要任务就是对政府及其权力实行严格的监督与制约,以维护行政权的正确合法行使和公民基本权利的实现。文章在考察并借鉴西方发达国家对政府权力实行制约的理念、主要形式及内容的基础上,针对我国正在加快建设社会主义法治国家及其法治政府的特殊国情,结合中国特色的政治体制,分别从内部制约和外部制约两个基本维度,提出了对我国政府权力实行有效制约的基本思路和实现途径。

依法执政中党政领导干部的角色定位

依法执政是依法治国的基本要求,在实现依法执政的过程中,各级党政领导干部的确切的角色定位十分重要,他们既是依法执政的主要决策者,也是依法执政的主要组织实施者和维护者。为顺利实现依法执政中的角色定位,要求各级党政领导干部必须诚心诚意学法、自觉自愿守法、尽心尽力执法,同时还要努力提高依法执政的综合能力。

关于我国农民工政治参与法律保障的几点思考

我国农民工政治参与法律保障的基本原则:一是从实际出发原则;二是平等保障原则;三是法制统一原则。我国农民工政治参与法律保障的主要措施:一是将迁徙自由重新写入《宪法》;二是修改现行的《户口登记条例》,三是修改《选举法》,保障农民工选举权利。

刑事司法的生产力标准问题研究

刑事司法的生产力标准问题研究周湘伟目前，我国正处在建立社会主义市场经济体制的新时期，整个社会的政治文化关系、社会生产关系、经济利益关系等都处于解体和重构的过程中，与社会主义市场经济相适应的思维方式、价值观念、评价模式正在形成。在这种新形势下，刑法的评...

略论行政许可法的几个基本问题

行政许可法的概念、特征、调整对象以及行政许可法与相关行政法律、法规的关系等问题是行政许可法的基本问题,在建立和进一步完善行政许可法的过程中,必须从理论上对这些基本问题作出尽可能令人满意的解答。

市场经济必然是法治经济

从党的“十四大”确立起社会主义市场经济体制这一改革目标模式到党的“十五大”提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标和治国方略，标志着我国改革已迈入一个全新的发展阶段，即在“法治”原则下，全面向纵深推进的阶段。与此同时，“市场经济必然是法治经济...

法治精神视角下之我国财税体制改革

十八大以后,中国迈入了依法治国、建设社会主义法治国家的新的伟大征程,法治精神是建设中国特色社会主义的题中应有之义。财税体制的法治化自然也成了当下我国全面深化社会经济改革的核心内容之一。法治精神与财税体制的改革有其内在必然的联系。改革开放以来,我国财税体制的改革也在不断进行中,如何在法治精神的指导下,有针对性地加快财税体制的法治化改革,应该从三个方面进行思考:夯实民主基础,强化财税公平;完善法治举措,力保财税法定;落实私权保障,加快财税反哺。

湖南“两型社会”建设的法制创新路径探索

法制是"两型社会"建设的制度安排和保障,是所有制度中最为重要、稳定且权威的制度。法制创新是实现可持续发展法制化的重要路径,也是"两型社会"建设过程中的应有之义。针对湖南当前所面临的立法供应不足、行政执法乏力、司法保护软弱以及法制文化落后等主要法制问题,文章明确了在"两型社会"建设背景下法制创新的基本路径,即:以现代法治理念为思想武装,发挥地方党委、人大和政府的主观能动性,强化和完善政府行政执法职能,加大司法改革力度,以期有效应对和解决这些问题,最终实现法制创新对"两型社会"的切实保障和积极促进。

湖南“两型社会”建设中的法制问题与出路

法制是"两型社会"建设的制度安排和保障,是所有制度中最为重要、稳定且权威的制度。法制创新是实现可持续发展法制化的重要路径,也是"两型社会"建设过程中的应有之义。针对湖南当前所面临的立法供应不足、行政执法乏力、司法保护软弱以及法制文化落后等主要法制问题,文章明确了法制创新的基本路径,即:以现代法治理念为思想武装,发挥地方党委、人大和政府的主观能动性,强化和完善政府行政执法职能,加大司法改革力度,以期有效应对和解决这些问题,最终实现法制创新对"两型社会"的切实保障和积极促进。

构建中国司法官培训模式的设想——中、法司法官培训比较分析的启示

司法官的培养是司法制度的重要组成部分,法治的完备有赖于司法官的整体素质,因此,司法官的培养非常重要。通过分析法国司法官培训制度,对中国司法官培养模式的现状及发展进行探讨,提出了构建中国的司法官培养制度的设想。

论行政许可的核心价值取向——公民本位

在我国,公民本位是“为人民服务”的法律表达,相应地,公民本位必然成为行政权———自然包括行政许可权行使的出发点和归宿。我国《行政许可法》努力将公民本位贯彻始终,主要从许可便民、许可救济、许可无偿、许可效率四个大的方面作了进一步的明确和完善。

略论行政许可机关运行机制的创新

行政许可机关运行机制的完善状态,直接关乎行政许可的公正性、效率性价值目标的实现程度。通过对我国《行政许可法》在行政许可机关运行机制上的创新及相关背景的分析,肯定了《行政许可法》明确相对集中行政许可权和统一行政许可的创新成就,并建议进一步推进行政审批制度改革以及相应的政府机构改革。

论强化法律对权力的监督制约

腐败是权力的异化现象，其最本质的原因是权力不受监督。近年来，从中央到地方，在反腐防腐工作上取得了不小成绩，但由于法律监督制约机制仍不健全，监督不力甚至监督虚化的弊病在一定范围和层次上仍然存在，致使腐败(尤其是司法腐败)现象在一些地方和部门甚至呈现出漫延之势。