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论政府权力扩张的形成原因 被引量:10
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作者 周耕妥 《江西行政学院学报》 1999年第1期15-22,共8页
政府是个公共权力机关,无论什么国家,无论实行什么样的政治制度,政府都拥有巨大的权力,政府的决定对整个社会都有约束力,而且它有权用各种强制性的手段,使人服从。公共权力是凌驾于社会之上的,并通过法律的形式赋予政府管理公共... 政府是个公共权力机关,无论什么国家,无论实行什么样的政治制度,政府都拥有巨大的权力,政府的决定对整个社会都有约束力,而且它有权用各种强制性的手段,使人服从。公共权力是凌驾于社会之上的,并通过法律的形式赋予政府管理公共事务的权力,是统治居民的权力。①。... 展开更多
关键词 权力扩张 行政主体 公务员队伍 抽象行政行为 扩张权 政府职能 利益关系 公共产品 政府权力 政府扩张
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试论行政监察的地位 被引量:1
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作者 周耕妥 《地方政府管理》 1999年第12期17-19,共3页
关键词 行政监察法 行政监察机关 监察决定 监察建议 领导体制 政治利益 监察权 监察工作 独立性 行政监察制度
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乌溪江 内涵于道
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作者 周耕妥 缪宏斌(摄) 《绿色中国》 2022年第11期66-72,共7页
乌溪江是钱塘江上游一级支流,是钱江源之一支。那大自然鬼斧神工的山脉水系,两岸青山,一江“墨水”,山空鸟语致虚极,水渊鱼隐守静笃。那与“桃花源”一脉相承的两岸村落里,山民困来就睡、饿来就吃,日出而作、日落而息的悠闲生活,讲述着... 乌溪江是钱塘江上游一级支流,是钱江源之一支。那大自然鬼斧神工的山脉水系,两岸青山,一江“墨水”,山空鸟语致虚极,水渊鱼隐守静笃。那与“桃花源”一脉相承的两岸村落里,山民困来就睡、饿来就吃,日出而作、日落而息的悠闲生活,讲述着“夫唯不争,故无尤”1的自然水性,传承着“非以其无私邪?故能成其私”2的天地之道。所以,乌溪江能在开发和开放的大浪淘沙、惊涛拍岸的环境中,涛声依旧、绿色依旧、青山依旧,而且能在绿水青山中遥望原生态的诗和远方…… 展开更多
关键词 涛声依旧 乌溪江 钱塘江上游 惊涛拍岸 天地之道 钱江源 原生态 桃花源
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乌溪江水心中流
4
作者 周耕妥 缪宏斌 《绿色中国》 2018年第2期70-73,共4页
爬山过岭当棉袄,过河过水当洗澡,松明竹片当灯照。昔日乌溪江人艰难的生活场景,如今却已成为城里人向往的蓬莱仙境;那个大自然规划设计的山脉水系,昔日给乌溪江人造成不便,如今却成为美资造化了乌溪江人。
关键词 江水 乌溪江 大自然 山脉
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论特殊学校向监狱技校转型 被引量:2
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作者 周耕妥 《中国监狱学刊》 2011年第6期93-99,共7页
监狱技校是中国特色监狱模式的重要选项之一。中国监狱由特殊学校向监狱技校转型,将会促使刑罚执行模式中国化、实现刑罚执行方式学习化。监狱技校从机制上可以有效地提高罪犯教育改造质量,降低重新犯罪率,使监狱在履行变罪犯为守法... 监狱技校是中国特色监狱模式的重要选项之一。中国监狱由特殊学校向监狱技校转型,将会促使刑罚执行模式中国化、实现刑罚执行方式学习化。监狱技校从机制上可以有效地提高罪犯教育改造质量,降低重新犯罪率,使监狱在履行变罪犯为守法公民的神圣使命中脚步更加踏实,效果更加明显,社会更加满意。同甘,实现这一具有历史意义的转型,已经具备了现实的认知基础、办学的基本条件和政策的协和环境。 展开更多
关键词 监狱 技校 转型
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监狱工作目标层次论 被引量:1
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作者 周耕妥 《中国监狱学刊》 2014年第2期29-31,共3页
监狱工作法定目标只有一个——把罪犯改造成守法公民。这个守法公民指向两个不同的时空环境,构成两个不同层次不同要求的目标,一是“墙内”必然目标——把服刑人员改造成守法公民;二是“墙外”应然目标——让刑释人员保持守法公民本... 监狱工作法定目标只有一个——把罪犯改造成守法公民。这个守法公民指向两个不同的时空环境,构成两个不同层次不同要求的目标,一是“墙内”必然目标——把服刑人员改造成守法公民;二是“墙外”应然目标——让刑释人员保持守法公民本色。实现墙内必然目标和墙外应然目标,必须有监狱工作的固然目标——安全稳定作保障。所以,监狱工作第一层次的要求是固然目标,第二层次的要求是必然目标,第三层次的要求是应然目标。这就是监狱工作的目标层次论。 展开更多
关键词 监狱 目标 层次论
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寻找刑事司法政策的坐标点——论宽严相济刑事司法政策的决定反决定关系
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作者 周耕妥 《中国监狱学刊》 2008年第4期59-61,共3页
宽与严,犹如坐标系中的X轴和Y轴,两者取什么值,刑事司法实践才能得到“恰到好处”的坐标点,这是对政党和政府执政能力的考验,也是对司法工作者智慧和能力的挑战。众所周知,处理“刑事”所依据的主要是法律,尤其是在法律体系不断... 宽与严,犹如坐标系中的X轴和Y轴,两者取什么值,刑事司法实践才能得到“恰到好处”的坐标点,这是对政党和政府执政能力的考验,也是对司法工作者智慧和能力的挑战。众所周知,处理“刑事”所依据的主要是法律,尤其是在法律体系不断健全和完善,社会成员的社会活动越来越趋向于有法可依的今天,只有正确理解和把握法律与政策的决定与反决定关系,才能保障刑事司法实践活动宽严有度、宽严相济,符合法治精神。在刑事司法实践活动中,合法性是前提,离开合法性就无合理性可言,合理性比合法性具有社会心理认同感,因此更具有号召力和凝聚力,对法律具有冲撞性;合理性的本质内涵是以理服人,相对于依法服人,境界更高,因此它对法律具有挑战性。这种冲撞性和挑战性即使在特定的时空条件下呈现出“决定作用”的态势,那也不能跨越合法性的底限,只能通过立法程序促使合理性的诉求上升为合法性的内容,在合法性的与时俱进过程中实现合理性的价值取向。 展开更多
关键词 刑事司法 宽与严 法律与政策 合法性与合理性 关系性质
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