基于倡议联盟框架的中国青少年性教育政策变迁研究

在我国青少年性教育政策近40年的变迁过程中,该政策子系统内的政策参与者包括政府机构、各类学校、社会大众、公益组织、学生家长和专家学者等,他们因为信念体系和政策诉求的不同形成了支持联盟和反对联盟两大政策倡议联盟。该政策的变迁主要是两种过程共同推动的结果 :一是该政策子系统内的各倡议联盟通过确认和回应对自身信念体系的挑战而发生以政策为取向的学习过程;二是源自政策子系统外的各因素的影响,这些因素不仅包括相对稳定的变量,也包括动态的系统事件。各倡议联盟在这两种过程的双重影响下,为在该政策子系统中占据主导地位不断更新自身联盟信念体系,并与其他联盟展开竞争、调适和妥协,进而影响政府决策部门,最终促使我国青少年性教育政策不断发生重大变迁。