自主参选人的兴起与人大代表选举制度的新走向

公民自主参选人大代表的兴起,一度引起社会各界的广泛关注,也在各方面影响到人大制度的选举过程和结果。然而,目前在研究区县级人大代表换届选举过程中出现的这一新兴群体时,许多研究还处于概念冲突的状态。可看到的相关概念群包括:"自荐候选人"、"非组织提名候选人"和"独立候选人"等概念,不仅引发学界和人大工作者的许多争议,而且给人大代表选举制度带来现实挑战。因而探讨自主参选人的兴起及其概念具有重要的理论和实践价值,这在很大程度上也将成为人大选举制度由"确认型"向"竞争型"演进中的重要标志。

英国青年议会及其对国家认同的塑造机制

英国青年议会自1998年成立以来,为全国青年提供了在国家层面的锻炼平台,带动了英国90%以上选区青年的广泛政治参与,并不断深化了青年群体对国家认同的塑造机制。相比于其他青年组织,英国青年议会的成功运行,不仅促进了青年们的国民素质教育,而且也是对联合国青年发展衡量指标的成功践行,进而成为新时期青年们进行政治参与和沟通以及国家认同机制塑造的典型代表。英国的青年议会的做法,对于我国建立国家政治制度运行和青年政治参与的有效对接机制,具有一定的启发意义。

人大预算绩效监督考评体制的全方位考察

人大对政府财政预算支出的监督是人大制度改革与完善的重要突破口。如今,人大对政府财政支出绩效的考评已不再是为什么要考评的问题,而是如何进行科学考评的运行体制的问题。这是一个价值因素较少而技术因素较多的过程,是一种将政治学理念与现实政治分析相结合的过程,需要在党委、人大和政府各自的职能划分和权力制衡的基础上,探索建立相应的编制权、执行权和审查监督权三者之间的相对分离和相互制衡的有效途径,进而逐步完善对政府财政支出事前进行决策考评、事中进行执行考评以及事后进行结果考评的运行体制,并能将人大对政府的绩效考评结果进行有效的反馈和利用,进而实现更有效的治国理政。

人大代表联系社区制度建设的实践探索

随着社会主义市场经济的发展,中国社会发生了剧烈的变化,原有计划经济体制下传统的单位制逐渐解体,社区制逐渐成为新型社会管理的新模式。在这种情况下,人民群众的利益需求和表达模式也出现多元化,这就需要进一步发挥人大代表在国家权力机关和人民群众之间的桥梁纽带作用。因而,社区对接人大制度就成为历史发展的现实选择。在实践中,根据各地单位制与社区制发展的不同强弱程度,形成了三种不同的典型模式。小单位大社区:沈阳模式(三级联动);大单位小社区:海淀模式;单位制与社区制的协调:宝安模式。对这些实践模式的深入对比和探索,会给我们许多思考和启发。

论人大专门委员会的性质和法律定位

人大专门委员会是人民代表大会制度的重要组成部分。在过去60多年的发展历程中,人大专门委员会经历了正反两方面的考验和磨练,成为党和国家落实国家政策的重要工作机构。但随着社会结构由单位制向社区制的逐渐转型,以及人民民主利益需求在文化和环保等方面的多元化发展,使我们不得不重新反思人大专门委员会在新的历史时期的性质和法律地位。这不仅需要避免许多西方议会制国家基于党派竞争而分配专委会席位的诸多缺陷,

论我国人大代表培训与研修体系的构建

代议民主制经过几百年的发展之后,为顺应时代发展的新要求,当今世界的各国议会都已经开始在实践中逐步建立完善自己的议员培训与研修体系。然而,我国的人民代表大会制度还没有建立起一套人大代表培训与研修的有效机制。随着我国政治制度、民主程序和国家职能都逐步进入更为科学规范的新阶段,这也为人大代表履职提出了新的更高的要求。因而,在新的历史时期,从西方发达国家议员培训的有关经验来看,我国急需建立人大代表培训与研修的有效机制,以适应繁重的参政任务和短暂的任期对其任职所带来的挑战。

中国特色社会主义理论体系的研究范畴

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果。然而在如何构建中国特色社会主义理论体系及其研究范畴这个问题上,学术理论界还存在不同的见解和看法。基于理论来源于实践并受实践检验这一基本原理,在研究这一问题时,需要将马克思主义的基本原理和中国具体实践与时代特征相结合,需要对社会主义现代化建设实践中遇到的一些热点和难点问题进行概括分析;以充分认识实践的根源性为指导,聚焦于社会主义现代化建设实践中所亟待解决的一些根源性的问题,进而为丰富和发展中国特色社会主义理论体系提供智力支撑。

党内民主建设的历史探索

中国共产党在中国社会的领导地位以及对中国社会发展的核心作用,使其党内民主的建设成为中国政治民主建设中的关键性问题。沉痛的历史教训和政党自我生存意识,使中国共产党深刻地认识到党内民主制度建设对于执政党的生存和发展以及国家的振兴有着重要的作用和意义。

“和谐社会的政治文明建设”研讨述评

对于社会主义和谐社会的政治文明建设这一重要命题，许多学者从不同角度进行了详尽、系统的论述，形成了颇为丰富的理论成果。2007年8月，由北京市政治文明建设研究中心和武汉大学政治文明与政治发展研究中心共同筹办的“和谐社会的政治文明建设”学术研讨会在河北承德举行，与会学者们达成了一些重要共识。

人大财政预算绩效监督的全程模式初探

近年来,随着深圳等地人大对政府财政支出绩效监督的"试水",人大对政府财政支出绩效的考评已不再是为什么要考评的问题了,而是如何进行科学考评的运行体制问题。

社会主义政治文明研究的新动态

进入新世纪以来,政治文明建设已成为我国社会主义现代化建设的重要内容,关于政治文明的研究也受到学界的广泛关注和重视。近年来,尤其是党的十六大召开后,学界对政治文明的研究已取得了一些新的阶段性进展。主要就学界中近期研究的一些新动态做一综述,以期有助于这一研究的进一步深入和发展。

论人大在民意表达与疏导中的制度优势及其发挥

我国现行民意表达机制包括人民代表大会制度、司法制度和信访制度,它们在建国之后发挥了重要的作用。然后,近年来,这些民意表达机制却逐渐出现制度内民意表达难以疏通和制度外民意表达泛滥等问题,极大地影响了国家和社会的稳定。基于此,亟需在现有体制框架内,充分挖掘和发挥以人民代表大会制度为主导的民意表达与疏导的制度优势与潜能,实现民意表达的组织化和制度化。

开展社区自治研究 服务首都社会发展——北京联合大学北京社会建设研究院成立仪式暨社区自治建设论坛举行

2012年12月8日,北京联合大学北京社会建设研究院成立仪式暨＂加强城乡社区自治建设推进和谐社会发展论坛＂在北京联合大学隆重举行。市委副秘书长王翔出席并致辞。市委社会工委书记、社会办主任宋贵伦,副书记、社会办副主任张坚,委员、社会办副巡视员王智玲等领导出席。来自民政部、中共中央党校、市人大常委会、市委社会工委、市委党校、市社科联、市社科规划办的领导专家,

欧洲议会财政预算决定权的跨机构合作机制及其启示

欧洲议会的重要职责之一就是掌管欧盟的钱袋子。欧洲议会设有专门的预算委员会和预算监督机构委员会,每年都要由议员花费数月时间讨论政府机构的财政开支预算方案。尤其是欧盟于1993年1月生效的《马斯特里赫特条约》和1997年6月执行的《稳定与增长公约》,对成员国财政预算政策的制定、协调、监督和惩罚做出了规定,加强了欧盟议会和欧盟理事会对于财政权的协同监控,形成了欧盟财政预算政策的总体构架。欧盟的这种对财政预算决定权行使的跨机构合作的重要特征,对于我国正在进行的财政预算及其监督体制的改革具有重要的参考价值,可对我国人大财政预算监督制度的完善提供一些切实的启发。

论“一国两制”的制度建构与制度认同——庆香港回归20周年研究述评

时值香港回归20周年（1997-2017）,对＂一国两制＂的理论研究与实践总结,引起国际国内学界的较广泛关注。概而言之,近20年以来,中外许多学者的相关研究广泛涉及＂一国两制＂的起源、历史演进、现代内涵、价值路径以及体制建构等诸多维度。

人大及其常委会预算审查监督机制研究综述

对我国人大及其常委会预算审查监督机制的研究已久,现将其综述如下。 一、国外议会对预算审查监督的观点介绍 国外对人大及其常委会预算审查监督的研究只是近些年才逐步兴起,但他们对于议会（国会）预算审查监督方面的研究有助于对人大及其常委会预算审查监督的研究。

扩大妇女有序参与人大

2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。”“人民民主是社会主义的生命”，“坚持国家一切权利属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。妇女作为“半边天”，就目前我国民主政治发展的实际情况而言，扩大妇女有序参与人大工作，不仅有很大的发展空间，而且符合马克思主义妇女观的基本要求，对发展社会主义民主政治具有重要意义。

“地产新政”颁布后的冲击波

近年来,中国房地产业快速增长,房价持续走高,引起了国家和有关部委的高度重视,及时出台了一系列意见措施,房地产业内激起了很大的冲击波。

循证政治学:基于循证决策分析的理论建构与研究方法论

随着全球冲突蔓延和各类风险加快集聚,如何有效促进“科学研究”与“科学政策”在国家治理现代化中的融合发展,成为现代政治系统建设与政治科学研究所面临的重要挑战。基于循证决策分析的现实发展需要,本文通过采用系统评价(systematic review)等研究方法,对循证政治学的理论和实践发展可拓深空间进行系统研究。研究表明,循证政治学是在循证社会科学发展基础上的重要理论创新,可为政治学研究提供新的理论和方法论支持,为有效整合政治领导、公共价值和科学证据等政治发展的基本要素提供学理依据。在国家现代化建设的历史新时期,循证政治学的全面发展有助于通过“政智化”赋能而促进“最佳政制”体系的完善,在总体上促进政治学知识体系实现研究—决策—实践的全程有效转化和长效机制运行。