“坚持党对一切工作的领导”的当代实践

"坚持党对一切工作的领导"是中国经验的重要组成部分。本文在对"坚持党对一切工作的领导"的概念界定基础上,结合世情、国情和党情的时代背景,提出了完善和落实民主集中制,构建社会主义协商民主体系,积极回应民众关切,提高反腐败制度化规范化法治化水平,全面深化依法治国实践,建设高素质专业化干部队伍等实践路径。

县级政府预算支出分配机制:一个分析框架

预算配置问题是预算的核心之一,中国县级政府预算支出分配的效率直接决定了县级公共产品和公共服务供给的质量。因此,构建中国县级政府预算支出分配机制的分析框架具有一定的理论与实践意义。在政治学和公共管理的学科视角下,文章基于财政分权理论、公共选择理论、政策过程理论构建了关于中国县级政府预算支出分配机制的分析框架,包括权力结构、预算环境、行动策略和分配规则等变量,各变量之间存在着不同程度的相关关系,框架的构建有助于更好地理解中国县级政府预算支出分配过程中的因果机制问题。

驻村第一书记行动壁垒的构成要素与形成机理

驻村第一书记基于外生性制度赋权嵌入原有的乡村治理格局,致力于推动组织建设、精准扶贫和乡村发展。然而,部分驻村第一书记在嵌入治理过程中会囿于行动壁垒以致陷入嵌入失灵的困境,因此亟待对行动壁垒的构成要素和形成机理进行识别并寻求突破嵌入失灵的路径。文章基于程序化扎根理论方法论对第一书记在嵌入治理过程中面临的行动壁垒进行了分析,研究发现:第一书记行动壁垒包括嵌入动机、个人素质、社会资本、制度安排、村治环境和互动策略等要素,由此所建构的"动机—情境—策略"框架不仅可以解释行动壁垒的形成机理,也为破解嵌入失灵困境提供决策参考。

关于质量成本控制及分析的探讨

质量成本是指企业为保证和提高产品质量,开展TQC活动,所花费的一切费用以及未达到既定质量水平而产生的一切损失之和。它一般分为:预防成本,鉴别成本,内部故障成本和外部故障成本四类,并贯穿于调查设计、供应、生产、销售、使用等生产经营全过程,其构成关系如下:

中国公共预算编制的权力结构:审视与展望

预算具有很强的政治属性,预算编制的权力结构是影响预算决策的基础性问题。文章以资源申请、资源保护和方向指引作为基本要素对公共预算编制权力结构进行审视,财政部门、准预算机构、支出部门、预算个人、人大和党委是中国公共预算编制权力结构中的参与主体。现代预算制度的构建尚需破解公共预算编制所面临的一系列问题,而对预算编制权力结构进行调适是可能的破题路径。

村干部职业倦怠的表现、成因与纠治

村干部作为乡村治理的参与主体,其职业倦怠是一个关乎乡村治理有效性的重要问题。本文基于中部地区N省村集体经济薄弱且村干部职业倦怠较为严重的H县3个村的实地调研,发现村干部职业倦怠集中表现为身心疲惫、态度消极和效率低下三个方面,全面行政化的压力与抵触、经济与政治的双重激励失灵、个人能力与岗位要求的张力、人才队伍建设的困境、新时代村庄当家人的挑战等是村干部职业倦怠的影响因素。因此,需要从激励保障制度、教育培训体系和工作氛围等方面寻求破题路径。

掣肘与突破:中国公众安全感提升路径研究

社会转型期中国面临着公共安全风险的叠加和集聚。文章从广义的公众安全感视角出发,认为公众安全感体现在寻求保障、免受威胁、建立信任、呼唤秩序等方面,当前中国公众安全感的流失源于政府公共安全管理失范、公众政治参与边缘化、社会组织发展梗阻、法制体系不完善、道德失范与信仰缺失、公共权力体系中的官员贪污腐败。通过综合分析主客观因素,提升中国公众安全感的可能路径有以下方面:强化基本公共服务供给、构建大安全防控体系、强化法治建设、构建多元化的公共安全协同治理体系、发挥舆论的积极引导作用、注重公众安全教育。

长春丹对老年大鼠脑和血浆中去甲肾上腺素水平的影响

用放射酶法测定青年组、老年组和服药老年组大鼠下丘脑和血浆去甲肾上腺素(NA)水平的变化;用组织化学方法观察蓝斑核内 NA 荧光强度的变化。结果发现长春丹可使老年大鼠下丘脑 NA 含量下降,血浆 NA 含量有上升趋势;而对蓝斑核内 NA 的荧光强度无明显作用。从上述中枢与外周 NA 的变化分析了补肾益气药长春丹对老年机体交感神经系统和内分泌功能的作用。