大数据视域下社会治理:机遇、挑战与创新

以满足人民日益增长的美好生活需要为核心诉求的社会治理现代化是国家治理现代化的应有之义。大数据为社会治理由结果治理转向全程治理、由主导治理转向多元共治、由经验治理转向智能治理提供了机遇,为社会治理体系的完善和社会治理能力的提高提供了路径选择。与此同时也带来了公共权力边界扩张、陷入大数据困境、公民个人隐私暴露的风险,对社会治理提出了巨大的挑战,形成社会治理安全隐患。因此,要使用好大数据这把"双刃剑",应以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点、以法律为底线、以安全为准则、以社会善治为社会治理的最终目标,把握好社会治理创新的机遇,合理规避治理风险,提高社会治理的效果。

社区协商民主:新时代社会治理的发展路径

协商民主是社会主义民主的重要组成部分,是社会主义民主的本质体现。社区协商民主是社会主义协商民主的基础和前提,加强社区协商民主建设具有重要的理论和实践意义。社区协商民主作为基层协商民主的重要组成部分,对基层其他协商民主具有示范和推动作用。协商民主价值、功能、形式意义与"共建共治共享"的新时代社会治理格局具有高度一致性,二者互相影响、互相作用,共同推动社区协商民主的发展。实现社区协商民主治理,既需要客观环境也需要主观环境。加强社区协商民主的制度化、规范化、程序化建设,创新协商民主实践形式,是营造社区协商民主客观环境的基本组成部分。培养协商主体素质,提升社区协商民主意识,增强民主主体的协商理性沟通,是营造主观环境的基本组成部分。

农村权力结构嬗变过程中乡村公共产品供给制度变迁

随着国家和乡村之间权力博弈的演变,中国农村权力结构也一直处于变化之中,先后经历了古代双轨制权力结构、人民公社时期单轨制权力结构和改革开放以来多中心化权力结构的嬗变过程。农村权力结构嬗变是引起乡村公共产品供给制度变迁的重要诱因,中国农村权力结构的历史嬗变引起乡村公共产品供给经历了从自我供给到集体供给再到多元化供给的制度变迁历程。农村权力结构与乡村公共产品供给之间息息相关,合理分配村庄权力、优化农村权力结构对解决乡村公共产品供给困境以及建构有效的乡村公共产品供给制度具有重要意义。

城乡二元结构下农村公共产品的供给困境与化解

在城乡二元结构下,与城市相比,农村公共产品供给呈现出总量不足、结构失调、供需矛盾、主体失衡的困境。造成农村公共产品供给困境的主要制度根源在于城乡二元结构,城乡二元结构既是造成农村公共产品供给事权与财权不对称的重要制度环境,又是导致市场和社会组织等多元化供给主体缺失的重要因素。因此,破除城乡二元结构,完善农村公共产品供给体制,就成为化解农村公共产品供给困境的关键所在。

新生代农民工政治排斥现状分析及解决路径

新生代农民工是在我国特殊社会环境下形成的社会群体,相较于老一代农民工,他们受教育水平更高,身份定位更高,权利要求更高,但在政治参与中却陷入了强烈的融入期望和残酷的政治排斥现实的矛盾困境。政治排斥致使新生代农民工不能够公平地享有政治资源,不能充分地表达自身政治利益诉求,不利于我国政治参与扩大和政治稳定。扩大新生代农民工政治参与,促使新生代农民工主动融入,有助于破解新生代农民工的政治排斥困境。