非战争军事行动交通运输管制

交通运输管制是军队非战争军事行动的基本保证。当前对非战争军事行动交通运输管制的研究还很欠缺。为厘清非战争军事行动交通运输管制的内涵,指导非战争军事行动交通运输管制的实施,该文基于近年来我国处置突发事件中的非战争军事行动交通运输管制实践,对非战争军事行动交通运输管制这一重要问题进行了系统剖析。梳理了非战争军事行动交通运输管制的内涵与内容,分析了交通运输管制的力量与部署,提出了交通运输管制的原则与措施。

着力提高人民防空指挥的电磁防护能力

美军前参联会主席穆勒上将曾预言:"如果发生第三次世界大战,获胜者必将是最善于控制和运用电磁频谱的一方。"随着各种军用和民用电子装备、设备和器材的广泛应用,以及客观存在的自然电磁辐射,诸多电磁信号将充斥于信息化条件下的战场空间。信息化战场无论是在电磁设备数量上的庞杂性和电磁频谱种类上的多样性,还是在电磁信号存在上的交织性和电磁对抗程度上的激烈性等方面都远远超过以往战场,形成一个密集、繁杂而动态的复杂战场电磁环境。复杂电磁环境对人民防空指挥产生许多干扰与影响,迫切需要提高人民防空指挥的电磁防护能力,以更好地适应新的战场环境。

着力构建中国特色的民防理论体系

近年来,我国人防积极向民防转轨,逐渐由单一的防空职能向防空防灾双重职能转变。然而,与不断发展的实践相比,我国民防理论还不完善,理论体系建设较为滞后。为更好地指导民防实践,促进民防的发展,应尽快构建中国特色民防理论体系。

着眼信息化条件下空袭特点 创新发展人民防空行动

毛泽东同志指出：“我们研究在各个不同历史阶段、各个不同性质、不同地域和民族的战争的指导规律，应该着眼其特点和着眼其发展。”对人民防空而言，要实现“能打仗、打胜仗”的强军目标，必须透视信息化条件下空袭特点规律，有针对性地创新发展人民防空行动。

人防专业队伍纳入民兵组织应注意的问题

人防专业队伍纳入民兵组织,与民兵组织统一编组、统一训练、统一管理,对于增强建设质量、提高遂行任务的能力有着重要的作用。但人防专业队伍有其自身的内在属性,在基本职能、组织结构、担负任务、管理使用等方面与民兵组织有着许多不同之处。因此,人防专业队伍纳入民兵组织,既要着眼其内在联系,积极做好两者的结合,实施一体化建设,又要针对各自特点进行分类指导,提高两支队伍整体建设水平。

实现学校人防与防灾减灾教育的有机结合

胡锦涛同志在中国科学院第14次院士大会和中国工程院第九次院士大会上强调指出,要优化整合各类科技资源,将灾害预防等科技知识纳入国民教育,提高全民防灾意识、知识水平和避险自救能力。

论成建制、成系统动员

实施成建制、成系统动员是加强国防动员建设的重要举措,是提升国防动员能力的有效途径,也是适应市场经济和信息化战争内在要求的动员模式,是促进新世纪新阶段我国国防动员科学发展的客观要求。要深入认识成建制、成系统动员的内涵,准确把握成建制、成系统动员的特点,正确引领和科学指导成建制、成系统动员的实践。

在军民融合式发展中打牢通信动员基础

军民融合式发展是通信动员建设的必由之路。文章提出,要实现军民融合式发展,通信动员应在通信保障力量上进行军地共育,在通信应急储备上做到军民结合,在通信基础设施上实现平战兼顾,在通信标准化体系上能够有效衔接。

各国国防教育法规概览

世界各国都注重加强国防教育法规建设，以有力的法律保障确保国防教育的顺利实施。

盘活军地优质资源 开展防空协同训练

在许多城市,既有隶属于地方的专业人防队伍,也有隶属于部队的防空作战力量比如预备役高炮部队。要遵循军民融合发展思路,把军地防空优质资源整合起来,实现联防联训,全面提高防空队伍遂行任务的能力。

英军实现联合作战效果的基本途径

英军实现联合作战效果的基本途径有：军种互融的联合作战指挥体制奠定联合作战之基，合成高效的联合任务部队司令部承担联合作战指挥之责，多方参与的联合火力打击目标选择明确联合作战任务，严格规范的定下决心过程确保联合作战实施，程序严密的联合作战节奏管理促成联合作战效果。

应着力加强重点区域的人防建设——凉山彝族自治州人防工作的调研与思考

随着经济的发展，我国类似凉山州这样重要目标众多的重点区域将会越来越多。加强这些重点区域的人防建设，提高其防空能力，保护区域内重要目标的安全，既是保护战争潜力的需要，也是促进经济发展和社会稳定的必然。

人民防空建设要与城镇化进程相适应

去年,我国城镇人口已经达到6.2亿,城镇化率达到46.6%。城市是人民防空的重点。城镇化的快速发展,既给人防建设提供了广阔的空间,也给人防建设提出了现实挑战,要求人防建设紧跟时代的发展节拍,与城镇化进程同步跟进。

对搞好战时动员机构预置的几点思考

国防动员机构是平时做好动员准备、战时实施动员行动的组织主体和指挥中枢。战时,动员机构将承担繁重的任务、繁忙的事务和庞杂的工作,平时的体制架构很难完全适应动员需要,必须根据遂行任务的要求进行充实和加强。为此,动员机构平时在做好诸项动员准备的同时,也要做好自身的动员准备,搞好机构预置,为战时快速实现平战转换、高效进行动员指挥奠定基础。动员机构预置是对动员机构诸要素所作的预先配置和安排。所谓动员机构预置,是指针对本地区、本行业、本领域在战时所承担的动员任务。

伊拉克战争对提高城市防护能力的启示

空袭是伊拉克战争的主要作战样式之一，美英联军的空袭行动紧紧围绕城市展开，呈现出许多新的特点与规律，认真研究伊拉克战争中城市空袭作战特点，对提高城市总体防护能力具有重要的意义。

“国防节日”面面观

世界上许多国家都根据本国国情，设立了各自的“国防节日”，加强对民众的国防教育。