攀登核科学高峰的人──记八届全国人大代表甘肃省第八届人大代表、中科院兰州分院院长、核物理学家魏宝文

攀登核科学高峰的人──记八届全国人大代表甘肃省第八届人大代表、中科院兰州分院院长、核物理学家魏宝文咏芝古人云：“穷且益坚，不坠青云之志”。当前，我们国家并不算富裕，还需要我们树立“青云之志”去为她拼搏，为之奋斗。爱国主义不是空洞的，她是千百年来凝聚中...

从《山乡学者受重奖》说起

从《山乡学者受重奖》说起咏芝俗者曰：乡里人，乡巴佬。一个“土”字概之。当年陈焕生进城莫名奇妙的惊呼．而今早已成为旧史。“土”已成为过去，今天的乡里人竟用重金奖学子．何等气派！山乡在变．人的思想观念在变，改革开放的大潮催开了山寨大门，使乡里人走向大千世...

人大监督具体案件要把握好“度”

人大监督具体案件要把握好“度”□咏芝人大对具体案件的监督，要把握好“度”。这个“度”就是既要加强人大对具体案件监督的力度，又不能妨碍司法机关依法独立行使司法权。一是监督不能干涉。人大不能在司法机关办理具体案件过程中进行任何干涉和施加任何影响。人大的监...

“钥匙”与“锁”

“一把钥匙开一把锁”这是常人皆知的明理。然而,我们要是学会怎样去配钥匙,那么什么样的锁也都能配出得体的钥匙去打开。这样,岂不是更技高一筹吗！可是,我们在日常生活中,偏偏有人不愿去学怎样配出适合的钥匙,总希望拿现成的钥匙去开一把锁。原因很简单,就是拿“现成”的容易,学“原理”难。这个听起来很明白的道理在一些人中就成了难题,以致于难得糊涂。在我们人大工作中,随着形势的发展,会出现许多新情况、新问题。这些问题如何处理,一些人总希望上级给一把“钥匙”,打开“锁”就完事,殊不知这把“锁”打开,还有另一把“锁”存在。于是,在工作中就不可避免出现“头痛医头,脚痛医脚”的局面,使总体工作处于被动,很难有创新和进展。从根本上扭转这种局面,就必须有科学地工作方法和正确地工作思路,就必须注重和加强人大工作理论研究,探讨新形势下人大工作的特点和规律,从工作的根本机制上着手解决问题。本期刊出的礼县人大常委会加强人大理论研究工作的做法很值得一学。

不妨再“进一步”

礼县人大常委会重视人大理论研究工作的思路和做法对我们很有启示。加强人大理论研究不是一句空话,必须实实在在从工作指导思想和组织机构建设上迈出坚实地一步。人大理论研究需要有人才的保障、需要有丰富地实践基础,更需要有正确地指导思想和明确地认识,所有这些都是政府研究必不可少的前提条件。我们常常在一些文章和报告中,看到加强人大理论研究的字样,而在实际工作中,理论研究工作从总体上仍然处于薄弱环节。要改变这种局面,就要象礼县那样,从实处着手,切实解决理论研究工作中的问题。我们必须清醒地认识到一句老话,一个没有文化的民族是一个落后的民族。然而没有强有力地理论指导的工作实践更是一个可悲的实践。从一个地方或一个部门来讲,重视了理论研究工作就意味着工作上要有突破、有创新,实践上就会有规可循。

“决定权”贵在“决”

人大及其常委会行使决定权是宪法和法律赋予的神圣职责,它是国家权力机关权威形象的真实体现。然而,我们看到在一些地方人大工作中,尤其在人代会闭会期间,决定权的行使还缺乏主动性和真正的“多谋善断”。与这些地方形成鲜明对比,本期刊出的湖北省松滋县人大常委会运用决定权规范综合财政预算管理一文,体现了该县人大常委会高屋建瓴,把握全县经济发展命脉的善断能力。他们的实践再一次说明,决定权贵在“决”,在于用法律赋予的职责和权力去行动,争取主动性,树立权威。 “所谓地方人大及其常委会的决定权,就是依据法律规定的权限和范围,按照法定的程序,对本行政区域内各方面工作的重大事项作出决定或决议,并用国家强制力保证贯彻实施的权力”(《现阶段的地方人大》中国民主法制出版社出版)明确“权限和范围”是决定权行使的前提,“按照法定程序”是决定权行使的合法性要求,“对重大事项作出决定或决议”这里就体现出一个具有主动性的“决”,“用国家强制力保证贯彻实施”是“决”后效应的保障。由此,从整个“决定权”的内涵来看,关键是如何把握“决”,科学地运用“决”,而不是被动地“定”。

正确区分两类不同性质矛盾 依法处置各种突发事件——访省八届人大代表、武警甘肃总队总队长 何虎

在改革开放的新形势下,武警部队在执行任务中,如何正确区分两类不同性质的矛盾,依法处置各种突发事件中的问题,是执法工作中的重要课题。近年来,武警甘肃总队紧紧围绕“依照国家法律、法规,在当地党委、

甘肃省“市场经济与地方人大专题研讨会”观点综述

1993年11月29日至30日,甘肃省人大理论研究会在兰州召开了“市场经济与地方人大专题研讨会”。会议由甘肃省人大常委会咨询员、《人大研究》杂志社顾问、甘肃省人大理论研究会会长刘毓汉主持,甘肃省人大常委会主任卢克俭在大会开幕式上作了重要讲话,他结合十四届三中全会精神对市场经济与地方人大工作进行了深刻地论述,指出了新形势下加强地方人大理论研究的必要性和紧迫性。省内各有关专家、学者及关注人大理论研究的各界人士共70余人参加了会议。