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揭穿“政治骗子”的套路与伪装 被引量:1
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作者 唐亚林 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第9期50-53,共4页
“严厉打击那些所谓‘有背景’的‘政治骗子’”,是根据新形势下我国政治生活领域出现的腐败新形式与新特征而提出的新要求与新举措。所谓“政治骗子”,是指现实政治生活中通过真真假假的信息、身份和关系,以解决各种实际问题(职位升迁... “严厉打击那些所谓‘有背景’的‘政治骗子’”,是根据新形势下我国政治生活领域出现的腐败新形式与新特征而提出的新要求与新举措。所谓“政治骗子”,是指现实政治生活中通过真真假假的信息、身份和关系,以解决各种实际问题(职位升迁、项目承揽与案件处置等)为理由,给具有不当需求者介绍虚构的或真实存在却无直接联络的特定关键人,充当信息打探者、关系疏通者与利益交易者等角色,并从中实施利益诈骗、利益交易、利益结盟的行为人。党员干部一旦被“政治骗子”盯上,轻则上当受骗,重则葬送政治生命,甚至毁坏一方政治生态。 展开更多
关键词 “政治骗子” 反腐败 全面从严治党 廉洁文化
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当代中国政府体制改革的演进历程、基本经验与关系再造
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作者 唐亚林 顾爽 《学术界》 CSSCI 北大核心 2024年第6期5-16,共12页
全面深化改革,推进中国式现代化进程,需要持续推进政府体制改革。为此,中央人民政府从2001年起接连多轮取消、下放和调整行政审批事项,持续推进行政审批制度改革进程。党的十八大之后,“放管服”改革成为转变政府职能、重塑政府与市场... 全面深化改革,推进中国式现代化进程,需要持续推进政府体制改革。为此,中央人民政府从2001年起接连多轮取消、下放和调整行政审批事项,持续推进行政审批制度改革进程。党的十八大之后,“放管服”改革成为转变政府职能、重塑政府与市场关系的重要抓手。目前,中央人民政府将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的主攻方向。总结历次政府体制改革的特点,主要表现为始终坚持党的全面领导的根本原则和“以人民为中心”的发展理念,坚持问题导向与制度创新的基本出发点,坚持政府体制改革与市场体制改革统筹推进的发展道路以及坚持注重改革的系统性、整体性、协同性发展等,而这一切又集中表现为对政府与市场关系模式的再造,即通过“三个清单”制度,科学地界定政府与市场的关系边界;通过一体化推进简政放权、放管结合、优化服务,实现政府职能的持续转变;通过服务型政府、法治政府、发展型政府和数字政府建设,重新界定政府的角色和作用;通过完善市场体系、维护市场秩序、激发市场活力,更好地发挥市场的决定性作用。未来,需要进一步聚焦制度与机制的体系化运行,创建基于“高效办成一件事”,融“有效政府+有效市场+有效发展”于一体的新型政府体制模式。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 “放管服”改革 高效办成一件事 政府体制改革 政府与市场关系 基本经验
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当代中国公共文化服务均等化的发展之道 被引量:79
3
作者 唐亚林 朱春 《学术界》 CSSCI 北大核心 2012年第5期24-39,254-255+265-266,共16页
公共文化服务作为政府面向文化民生的责任担当,其内容包括为公民提供基本的公共文化产品和服务,保障公民基本文化权利。公民文化权利的道德属性要求每一个社会个体都有权并平等地享有各种公共文化服务,因而,作为公民文化权利实践平台的... 公共文化服务作为政府面向文化民生的责任担当,其内容包括为公民提供基本的公共文化产品和服务,保障公民基本文化权利。公民文化权利的道德属性要求每一个社会个体都有权并平等地享有各种公共文化服务,因而,作为公民文化权利实践平台的公共文化服务体系必须不偏不倚地为每一个公民提供均等化的服务和产品。就当代中国而言,公共文化服务均等化的发展之路是在面临各种非均等化现状基础上推进的,其发展逻辑具有中国特色。本文依此逻辑,对当今中国公共文化服务均等化发展现状进行了深入的分析,在此基础上提出了推进公共文化服务均等化的路径选择。 展开更多
关键词 公民文化权利 公共文化服务 均等化 发展之道
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权责清单制度:建构现代政府的中国方案 被引量:44
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作者 唐亚林 刘伟 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第12期32-44,共13页
权责清单制度是简政放权、依法行政和政府信息公开的延续与深化,是中国试图给出的建构现代政府的重要方案,其制度精神表现为划定政府权力边界、消除设租寻租空间和塑造有为敢为政府相统一、深化政府信息公开与保障社会知情权相统一、权... 权责清单制度是简政放权、依法行政和政府信息公开的延续与深化,是中国试图给出的建构现代政府的重要方案,其制度精神表现为划定政府权力边界、消除设租寻租空间和塑造有为敢为政府相统一、深化政府信息公开与保障社会知情权相统一、权责清单制度建设与全面推进依法行政相统一。浙江、安徽、上海等地在权责清单细分标准、权责清单运行模式等方面进行了实践探索。但是,从建构现代政府的高度看,既有实践还存在诸如抽象行政行为游离在清单之外等问题。未来改革方向应当从引入法治思维、完善清单内容、优化权责互动机制、加强基础性工作等方面,进一步改善权责清单制度实践,推动中国现代政府建构进程。 展开更多
关键词 约束行政权力 权力清单与责任清单 现代政府 清单制度建设 中国方案
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社区自治:城市社会基层民主的复归与张扬 被引量:44
5
作者 唐亚林 陈先书 《学术界》 2003年第6期7-22,共16页
社区自治是党领导社区居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一种基层民主形式。我国居民委员会的发展历程经由了一个从自治组织到“准政府”组织再到自治组织的复归与张扬之过程 ,而构筑社区自治内部制度保障的关键在于大... 社区自治是党领导社区居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一种基层民主形式。我国居民委员会的发展历程经由了一个从自治组织到“准政府”组织再到自治组织的复归与张扬之过程 ,而构筑社区自治内部制度保障的关键在于大力推进社区自治组织架构的创新 ,目前社区自治组织架构的创新呈现了从“议行合一”体制向“议行分离”体制转换的趋势 ,且“议行分离”体制下社区自治组织架构在实践中诞生了实体型和虚体型两种发展模式 ,其目标指向都是社区自治 ;构筑社区自治外部制度保障的关键在于在城市基层政府与城市社区之间建立起一种委托—代理式契约关系。 展开更多
关键词 组织架构 内部制度 委托-代理 创新 契约关系 体制转换 基层政府 社区自治 基层民主 议行合一
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城市精细化治理的经验及其优化对策——以上海“五违四必”生态环境综合治理为例 被引量:29
6
作者 唐亚林 钱坤 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期43-52,共10页
2011年中国城镇人口占总人口比例超过50%,中国进入了一个全新的城市(群)中国时代,城市发展模式也由原来的外延式扩张向内涵式质量提升转型。新型城市发展模式催生城市治理机制的创新,城市精细化治理应运而生。以上海推进"五违四必&... 2011年中国城镇人口占总人口比例超过50%,中国进入了一个全新的城市(群)中国时代,城市发展模式也由原来的外延式扩张向内涵式质量提升转型。新型城市发展模式催生城市治理机制的创新,城市精细化治理应运而生。以上海推进"五违四必"生态环境综合治理为例,系统探讨城市精细化治理的顶层设计及其实施过程、具体绩效等问题,由此发现,上海通过权责配置精细化、资源统筹精细化、行动策略精细化、执行过程精细化、社会支持精细化等五个方面的工作,有力地推动了城市生态环境综合治理进程。在此基础上,从法治化、标准化、智能化、常态化和参与化的视角,对进一步提升上海城市精细化治理水平提出了相应的优化对策,主要包括深化城市基层执法体制改革、推进城市综合治理标准体系建设、加强现代信息技术手段的运用、建立健全源头治理机制、建立城市治理决策执行监督全过程参与制度等。 展开更多
关键词 生态环境综合治理 城市精细化治理 五违四必 上海经验 优化对策
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2001年以来中央政府行政审批制度改革的基本经验与优化路径 被引量:39
7
作者 唐亚林 朱春 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第5期148-153,共6页
作为一种国家干预社会经济事务的重要手段,行政审批制度在中国的计划经济时代曾发挥了重要作用,但随着社会主义市场经济体制和法治国家的逐步完善,这种具有明显管控色彩的行政管理方式,严重地桎梏了经济社会发展创造活力的迸发。有鉴于... 作为一种国家干预社会经济事务的重要手段,行政审批制度在中国的计划经济时代曾发挥了重要作用,但随着社会主义市场经济体制和法治国家的逐步完善,这种具有明显管控色彩的行政管理方式,严重地桎梏了经济社会发展创造活力的迸发。有鉴于此,中央政府从2001年开始,多次取消或下放行政审批项目,大力推进行政审批制度改革,其发展历程展现了从取消或调整过多、过滥的行政审批事项,向推进行政审批制度的法制化建设深化,再向界定政府—市场—社会三方的权力边界、推进政府权力清单建设转型的逐步深化的特色。文章在此基础上,进一步总结了中央政府十余年来在行政审批制度改革方面取得的历史经验,分析其存在的主要问题,并结合中共十八届三中全会关于全面深化改革的总体要求,提出未来优化行政审批制度改革的路径选择思考。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 发展历程 基本经验 优化路径
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从阶级统治到阶层共治——新中国国家治理模式的历史考察 被引量:22
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作者 唐亚林 郭林 《学术界》 CSSCI 北大核心 2006年第4期61-68,共8页
本文从治理的视角对新中国成立以来的国家治理模式进行了考察。在辨析相关概念的基础上,论文以社会经济制度变迁而引发的阶级关系新变化为主线,以党和国家重要文献对不同阶段各阶级与阶层政治地位的定位为依据,将新中国国家治理模式的... 本文从治理的视角对新中国成立以来的国家治理模式进行了考察。在辨析相关概念的基础上,论文以社会经济制度变迁而引发的阶级关系新变化为主线,以党和国家重要文献对不同阶段各阶级与阶层政治地位的定位为依据,将新中国国家治理模式的变迁过程划分为三个不同阶段,即阶级统治模式阶段、过渡阶段和阶层共治模式阶段,并从治理主体、组织载体、实现机制等方面对这三个阶段的国家治理主导模式的基本特征进行分析和总结。 展开更多
关键词 治理 共治 统治 治理模式
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“全过程民主”:运作形态与实现机制 被引量:169
9
作者 唐亚林 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第1期68-75,共8页
"全过程民主"是人民民主价值与制度框架在操作层面的具体化运用,通过利益需求满足、透明公开参与、理性协商共识、制约监督纠错的链式内在有机互动方式,将人民的需求、人民的参与、人民的协商、人民的监督有机统一起来,实现... "全过程民主"是人民民主价值与制度框架在操作层面的具体化运用,通过利益需求满足、透明公开参与、理性协商共识、制约监督纠错的链式内在有机互动方式,将人民的需求、人民的参与、人民的协商、人民的监督有机统一起来,实现了将人民民主所追求的民主性质与民主运行的质量有机结合的目标。中国共产党通过对人民民主进入实践操作层次的形态与机制的实践创新与理论提炼,创建"全过程民主"的回应式民主、参与式民主、协商式民主与监督式民主四大运作形态,以及实施精准识别机制、精致发展机制、精明推进机制、精敏发现机制四大实现机制,创造了人民依法、主动、有效参与国家事务和社会事务管理的制度形态与机制体系,深化了对人民民主"一二三四五"制度框架与运行机制的认识,丰富了人民民主的实现方式,提升了人民民主的运行质量,开创了比西式民主更为多样、更为有效、更为灵敏的人民民主新型发展之路。 展开更多
关键词 人民民主 全过程民主 中国式民主 运作形态 实现机制
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中国式无缝隙行政问责制度体系的构建 被引量:8
10
作者 唐亚林 陈水生 《学术界》 CSSCI 北大核心 2010年第6期39-47,253-256,共13页
科学的无缝隙行政问责制度体系内蕴"什么是问责"、"因何问责"、"如何问责"和"问责后续"四个相互衔接和有机配套的要素环节与机制体系。运用此理论分析框架,论文对"贵州瓮安事件"进... 科学的无缝隙行政问责制度体系内蕴"什么是问责"、"因何问责"、"如何问责"和"问责后续"四个相互衔接和有机配套的要素环节与机制体系。运用此理论分析框架,论文对"贵州瓮安事件"进行个案考察,分析了行政问责制在实际中的推进现状以及存在的制度性缺陷,在此基础上,论文提出了从问责理念转型和运作机制整合两个层面,探求构建"中国式无缝隙行政问责制度体系"的有效途径,以期全面推进当代中国行政问责制的深入发展。 展开更多
关键词 行政问责 瓮安事件 无缝隙行政问责制度体系
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β-环糊精与几种菁染料包合物的动态结构及包合平衡的NMR研究 被引量:1
11
作者 唐亚林 冯娟 +3 位作者 向俊峰 陈次平 阎文鹏 徐广智 《波谱学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2001年第2期161-167,共7页
用核磁共振方法研究了 β CD与三种菁染料 3,3′ 二 (3 磺丙基 )噻菁三乙胺盐(dyeA)、3,3′ 二 (3 磺丙基 ) 5 氯 噻菁三乙胺盐 (dyeB)和 3,3′ 二 (3 磺丙基 ) 5,5′ 二苯基 9 乙基恶碳菁 (dyeC)在溶液中的包合现象和包合物的动态结... 用核磁共振方法研究了 β CD与三种菁染料 3,3′ 二 (3 磺丙基 )噻菁三乙胺盐(dyeA)、3,3′ 二 (3 磺丙基 ) 5 氯 噻菁三乙胺盐 (dyeB)和 3,3′ 二 (3 磺丙基 ) 5,5′ 二苯基 9 乙基恶碳菁 (dyeC)在溶液中的包合现象和包合物的动态结构 ,实验发现 β CD环糊精疏水腔中的H 3和H 5以及三种菁染料的芳环上质子的化学位移由于形成包合物而发生明显变化 ,而且峰的位置随包合程度的不同而不同 .实验中发现包合物的荧光强度随 β CD浓度增加而减弱 ,相应计算表明 β CD与三种菁染料形成了 1∶1的包合物 .本文研究了三种包合物中主体部分OH 3和OH 6的化学位移随温度变化的情况 ,获得了包合物中氢键强弱的信息 ,通过NMR化学位移滴定法计算得到了三种包合物在水溶液中的稳定常数 ,在上述工作的基础上 ,本文提出了三种包合物的结构模型 ,描述了客体进入主体腔中的动态过程 . 展开更多
关键词 Β-环糊精 包合物 菁染料 结构模型 动态结构 核磁共振 化学位移 包合平衡 稳定常数
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人心政治论 被引量:39
12
作者 唐亚林 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第5期115-129,共15页
在社会主义的中国,因为社会主义制度的性质和中国共产党的领导,执政党和国家将全体人民的利益作为政治的最高原则来对待,从而形成了超越党派利益的使命型政党,以及由使命型政党统合并引领的人民群众高度信任与广泛认同的人心政治新形态... 在社会主义的中国,因为社会主义制度的性质和中国共产党的领导,执政党和国家将全体人民的利益作为政治的最高原则来对待,从而形成了超越党派利益的使命型政党,以及由使命型政党统合并引领的人民群众高度信任与广泛认同的人心政治新形态。这种人心政治新形态,以政党组织的先进性为纽带,以人的组织性、组织的情感性和制度的生命力为核心,以持续满足人民美好生活需求的美好生活政治观为指导,通过全心全意为人民服务的使命型政党肩挑"人"与"制度"的主体理性力量的锻造,以及以"将心比心"的情感治理模式所激发的独特情感力量为特色,形成了超越委托代理制基础,融国家硬实力、软实力和信心力三者于一体的新型理论范式,这将为人类社会闯出一条基于委托信任制的集"良心+良制+良治"于一身的新型政治发展道路,进而开创超越时空、与子偕行的人心政治形态的新境界。 展开更多
关键词 人心政治 使命型政党 信心力 美好生活政治观 情感治理
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走自己的路:中国式现代化的理论演进、路径选择与价值追求 被引量:57
13
作者 唐亚林 周昊 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2022年第5期29-38,共10页
现代化是一个多面向的变迁过程,是传统社会向现代社会演化的必然选择。在全世界范围内,先发国家和后发国家相继开启了各自的现代化进程。与西方以“资本占有”为主导逻辑的现代化发展理念截然不同的是,中国式现代化遵循的是以“发展共... 现代化是一个多面向的变迁过程,是传统社会向现代社会演化的必然选择。在全世界范围内,先发国家和后发国家相继开启了各自的现代化进程。与西方以“资本占有”为主导逻辑的现代化发展理念截然不同的是,中国式现代化遵循的是以“发展共享”为主导的逻辑取向。历经了“四个现代化”到“中国式的四个现代化”再到“中国式现代化”的理论演进,中国的现代化理论逐渐充实,并在新时期不断得到丰富和完善。中国式现代化在经济现代化、政治现代化、文化现代化、社会现代化、生态现代化和组织现代化等六个方面齐头并进,其落脚点在于实现人与社会的现代化,即人的全面而自由的发展、社会均衡而协调的发展的价值追求。中国式现代化道路坚持走自己的路,创造了人类文明的新形态,在西方异化的现代化道路与失衡的现代化发展模式已经弊端频现的当下,为渴望独立自主发展的国家开拓出一条走向现代化的新的康庄大道。 展开更多
关键词 中国式现代化 中国特色社会主义现代化道路 人与社会的现代化 人类文明新形态
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主动对接式区域合作:长三角区域治理新模式的复合动力与机制创新 被引量:35
14
作者 唐亚林 于迎 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2018年第1期28-35,共8页
长三角区域治理模式开始突破分割式治理模式和经济协作式治理模式等传统模式的窠臼,进入经济社会一体化协同式治理模式的新阶段与区域内各省市彼此主动对接、深度互动的新时代。长三角区域内核心城市上海"主动走出去"、上海... 长三角区域治理模式开始突破分割式治理模式和经济协作式治理模式等传统模式的窠臼,进入经济社会一体化协同式治理模式的新阶段与区域内各省市彼此主动对接、深度互动的新时代。长三角区域内核心城市上海"主动走出去"、上海周边区域中心城市嘉兴与南通等主动对接上海的区域合作创新实践,开创了长三角主动对接式区域合作新模式的复合创新动力,即国家重大发展战略的规划引领动力、长三角地区多层次多领域多专题的共识协同动力、长三角区域核心城市上海的主动作为与周边城市主动对接的互动动力等多重动力的复合。长三角主动对接式区域合作新模式通过密集规划、精准接轨、深化落实等一系列创新举措,创造了主动对接、全面对接、深度对接等新型区域合作新机制,推动区域治理范式从理论与实践两个层面的深度转型。由长三角主动对接式区域合作新模式开辟的区域治理新型空间、新型任务、新型目标、新型绩效的分步骤、分阶段、分层次的实现,昭示着当代中国区域善治发展道路的全新型构。 展开更多
关键词 长三角 区域治理模式 主动对接 复合动力 机制创新
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论党领导一切原理 被引量:29
15
作者 唐亚林 《学术界》 CSSCI 北大核心 2019年第8期5-16,共12页
追溯“党领导一切原理”的认识与实践的成长过程,有着深厚的理论、历史与社会根源,且经历了1948年至1949年中国革命即将取得胜利、中国共产党即将夺取全国政权的过渡时期,以及1956年中共“八大”宣布社会主义改造任务基本完成、党的工... 追溯“党领导一切原理”的认识与实践的成长过程,有着深厚的理论、历史与社会根源,且经历了1948年至1949年中国革命即将取得胜利、中国共产党即将夺取全国政权的过渡时期,以及1956年中共“八大”宣布社会主义改造任务基本完成、党的工作重点转向社会主义建设的摸索时期这两大制度建构的历史性契机。中国共产党在创建中华人民共和国以及带领中国人民从事社会主义现代化建设的历史征程中,经历了“党领导一切原理”制度框架下从以党代政、党政不分到追求党政分开,再到党政分工,如今正朝着加强党的全面领导,建构党政一体化模式的目标迈进的曲折认识与实践过程。“党领导一切原理”的全面落实,有赖于以政治建设为统领,以马克思主义使命型政党为目标,以团结、统一、合力为取向,以民主集中制为核心,以依规治党、从严治党为手段,在党内生活领域形成坚持全党服从中央、坚决维护党中央权威和集中统一领导的格局,在国家政治生活领域形成坚持依法治国、坚持全国一盘棋思想的格局,以及将这二者有机连接并实现一体化融合的加强党的全面而卓越领导格局的全面生成。 展开更多
关键词 党是领导一切的 原理 党政一体化模式 政治建设 马克思主义使命型政党
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权力分工制度与权力清单制度:当代中国特色权力运行机制的建构 被引量:34
16
作者 唐亚林 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2015年第3期5-10,2,共6页
权力制约模式可分为结构性权力制约模式与功能性权力制约模式两种,前者建构框架性制度结构,体现政治制度的性质,并日益退隐到幕后,而后者建构操作层次,成为运行机制,体现政治制度的质量。当代中国建构了坚持党的领导、人民当家做主、依... 权力制约模式可分为结构性权力制约模式与功能性权力制约模式两种,前者建构框架性制度结构,体现政治制度的性质,并日益退隐到幕后,而后者建构操作层次,成为运行机制,体现政治制度的质量。当代中国建构了坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的结构性权力制约模式,并在努力探索建构决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系这一功能性权力制约模式,从而实现对权力运行机制的中国特色式建构。中国特色权力运行机制的内核包括两大内容:一个是"说‘不’的权力分工制度",即在集体领导与分工负责制基础上的"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"的新型权力运行机制;另一个是"说‘是’的权力清单制度",即"法无授权不可为"的新型权力运行机制。建构中国特色权力运行机制的最大意义,在于通过功能性权力制约模式的再造,带动结构性权力制约模式的再造,最终实现权力制约模式的中国式创新。 展开更多
关键词 权力制约模式 权力分工制度 权力清单制度 权力运行机制
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人类文明新形态视野下中国式现代化的范式建构与路径选择 被引量:16
17
作者 唐亚林 郝文强 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第2期40-51,F0002,共13页
中国式现代化是中国共产党在马克思主义中国化时代化理论指导下,带领中国人民开辟的一条中国特色社会主义现代化道路,开创了社会主义现代化文明新形态。中国式现代化是人口规模巨大与全体人民共同富裕、追求人的自由全面发展与社会协调... 中国式现代化是中国共产党在马克思主义中国化时代化理论指导下,带领中国人民开辟的一条中国特色社会主义现代化道路,开创了社会主义现代化文明新形态。中国式现代化是人口规模巨大与全体人民共同富裕、追求人的自由全面发展与社会协调发展、坚持走和平发展道路与世界人民共享共荣的现代化道路模式。中国共产党带领中国人民通过接续性奋斗开创的中国式现代化道路,实现了对西方资本主义现代化的跨越式赶超,创造了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“五位一体”全面统筹协调的人类文明新形态。中国式现代化彻底打破了西方资本主义国家依靠武力和掠夺实现并维系的现代化道路模式,革除了建立在资本基础之上的现代化文明面临的系统性危机,既推进中华民族伟大复兴进程,又为世界其他发展中国家提供迈向现代化的新选择,进而为人类文明的品质提升贡献中国智慧和中国方案。 展开更多
关键词 党的二十大 中国式现代化 人类文明新形态 社会主义现代化 世界历史性意义
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政治、行政与民政:当代中国国家治理现代化的“三政”框架建构 被引量:16
18
作者 唐亚林 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期49-64,共16页
人类社会现代化发展模式的出发点和根本目标,需要立基人的需求和社会发展的要求,系统均衡高质量地推进各领域的一体化发展,不能“见物不见人”。从国家治理现代化的人民、国家、政府、政党间关系结构基础这一全新视角出发,通过分析当代... 人类社会现代化发展模式的出发点和根本目标,需要立基人的需求和社会发展的要求,系统均衡高质量地推进各领域的一体化发展,不能“见物不见人”。从国家治理现代化的人民、国家、政府、政党间关系结构基础这一全新视角出发,通过分析当代中国社会主义现代化发展框架所内蕴的从“工业化”到“四个现代化”再到“五位一体”的内容体系与治理体系的双重建构过程,展现了“党领导国家治理现代化”内在逻辑的生成过程,比较分析了现代西方资本主义国家与社会主义国家治理现代化涉及到的人民与国家(政府)和政党关系、政党与国家关系以及政党和政府关系三大核心关系的“性质差异”,探讨了当代中国国家治理现代化“三政”框架建构的理论与实践基点端赖于“过上好日子”的实际需求建构,其内容体系涵盖“心往一处想,劲往一处使”的多元主体“政治一体化”建构、“党政合理分工,整体高效协作”的行为主体“治理一体化”建构以及“人民利益,至高无上”的利益主体“利益一体化”建构三个有机方面,由此创建了当代中国国家治理现代化的政治行政民政“三政”理论框架,并对包括“政治引领行政”“行政提升绩效”“民政保障福祉”“组织起来发挥合力”在内的中国特色国家治理现代化运行机制体系进行了展望,从而为构建合力发展导向的国家治理现代化新型范式提供理论资源基础与实践绩效支撑。 展开更多
关键词 国家治理现代化 内在逻辑 “三政框架” 运行机制 新型范式
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新型举国体制:历史演变、时代特征与模式构建 被引量:15
19
作者 唐亚林 郝文强 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期1-15,共15页
面对全球化时代国家利益竞争日趋激烈的新形势,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,对于推动经济发展、保障国家安全、应对国际竞争与挑战意义重大。通过对不同时期举国体制衍生的社会背景、实践特征与重大成果进... 面对全球化时代国家利益竞争日趋激烈的新形势,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,对于推动经济发展、保障国家安全、应对国际竞争与挑战意义重大。通过对不同时期举国体制衍生的社会背景、实践特征与重大成果进行历史比较分析,我们可以发现:新型举国体制是指在新时代中国特色社会主义背景下,为突破“卡脖子”技术限制、引领国家发展、维护国家利益、增进民生福祉,党和政府基于集中力量办大事的制度优势,发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过政产学研用多方合力以求尽快实现关键核心技术领域内的重大突破,在过往举国体制基础上所进行的一种体制机制与模式创新活动。这种新型举国创新体制,是一个旨在实现社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关与突破的跨越式发展,包括规划目标引领、组织制度支撑、核心技术攻关、市场配置资源、多方团结协作的集合体,并需要通过构建将以党中央统一指挥为核心的领导决策体制、集中统一的组织管理体制、科学统筹的整体规划机制、精细高效的项目运行机制、生态良好的市场竞争机制与团结协作的集体攻关机制等融为一体的举国体制运行模式,使之得到有效落地,进而实现将制度优势转化为治理效能的目标。 展开更多
关键词 新型举国体制 关键核心技术攻关 社会主义市场经济 集中力量办大事 体制机制 运行模式
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从同质化竞争到多样化互补与共荣:泛长三角时代区域治理的理论与实践 被引量:13
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作者 唐亚林 《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第5期71-83,309,共13页
改革开放后,长江三角洲区域治理空间的拓展,经历了从"上海经济区"的成立与消亡到长三角区域治理的"15(+1)"模式的形成与初步成熟,再到向泛长三角区域辐射与扩容之演变过程,这意味着区域治理模式开始从基于分割治理... 改革开放后,长江三角洲区域治理空间的拓展,经历了从"上海经济区"的成立与消亡到长三角区域治理的"15(+1)"模式的形成与初步成熟,再到向泛长三角区域辐射与扩容之演变过程,这意味着区域治理模式开始从基于分割治理的同质化竞争模式向基于多元共识的多样化共治模式的转型。泛长三角时代区域治理的理论逻辑表现在三大方面:一是型构长江三角洲区域治理优化的新格局;二是型构泛长三角区域治理优化的新格局;三是型构从器物(基础设施)到政策(产业分工等)再到制度(公共服务与政府治理)的独特发展道路。泛长三角时代区域治理的实践逻辑,体现在从重区域治理组织形式的行政化倾向向重区域治理组织形式的非政府组织倾向之转变、从重主题合作的选择到重合作机制的构建之转变、从有选择性的试错式合作到整体性规划与治理之转变这三大转变之上。长江三角洲区域治理空间拓展至泛长三角区域,其深层次战略意义在于,当代中国的区域发展战略开始从原来的分层化走向立体化,其所肩负的历史使命是为当代中国的国家现代化建设探索出一条区域治理的新路,即从东部率先发展到中部崛起,再到东部率先发展与中部崛起二者并立,继而走向东中部地区的联动发展,最终走向全国均衡发展的立体化发展战略新格局。 展开更多
关键词 长三角 泛长三角 区域治理模式 理论逻辑 实践逻辑 区域发展战略
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