浅议税务统计资料分析

税务统计是整个社会统计的一个重要组成部份,搞好税务统计资料分析,对于各级税务机关观察经济税源发展变化,考核税收政策的贯彻执行情况,加强征管,指导征收,制定税收政策,编制税收计划和检查税收计划执行情况,为各级党政领导提供税务资料具有十分重要的意义。同时,对认识国民经济发展和税收收入变化的内在联系及其规律性,促进税收收入的稳定增长具有一定的意义。 1986年税务总局检发的《工商税收汁划、会计、统计工作制度》(简称“制度”)把税务统计分析列为统计工作的主要任务之一。并规定了统计分析的具体内容。基层税务机关编制的税务统计报表,不仅仅是为了上报,而应当成为本单位检验税收工作“质”与“量”的重要资料。

加强社会公共资源的审计是构建社会主义和谐社会的重要内容

构建社会主义和谐社会,除了通过筑就深厚的社会主义道德基础外,极为重要的方面是建立有效的社会机制来消除与缓和社会生活中存在的不协调因素。对公共资源的审计,促使有限的公共资源合理、公平、有效使用是这种社会机制的重要内容。文章提出了加强公共资源审计的必要性,重点阐述了公共资源审计的法律依据、审计标准、审计程序、审计过程及审计结果公开等等。

审计机关购买社会审计服务的风险及防范

随着政府购买公共服务的不断发展和完善,审计机关购买社会审计服务也日益增加并呈现常态化趋势。审计机关通过购买社会审计服务,整合了多方审计力量,提高了审计效率,更好地发挥了国家审计在党和国家监督体系中的重要作用。本文从风险防范的角度,对购买社会审计服务的现状、存在的风险及其成因,以及风险防范机制进行了深入分析,并就购买服务全流程的控制能力、对社会审计组织实行"业务指导+持续监督"、多元化手段并行实施防范社会审计组织的道德风险、建立制度规范购买行为与实施信息公开双重机制等方面,探讨了审计机关购买社会审计服务的风险防范途径,以期为审计实践提供参考。

加大对内审协会工作的支持力度——在湖南省内部审计师协会第三届理事会第二次会议上的讲话

3月21日至22日,中国内部审计协会第五届常务理事会第三次扩大会议在京召开。会后,各级协会积极组织开展了对这次会议精神的贯彻落实工作,并召开会议,安排部署下一阶段的工作。本刊将追踪报道各级协会贯彻落实中国内部审计协会第五届常务理事会第三次扩大会议精神的情况和相关活动动态。

为推动科学发展 促进社会和谐 发挥审计的积极作用

党的十七大创造性地提出了中国特色社会主义理论体系，深刻阐述了科学发展观的丰富内涵和精神实质，全面部署了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各项工作。尤其是科学发展、社会和谐等战略思想和措施的提出。赋予了审计工作新的重大使命．

践行科学发展观 发挥审计“免疫”作用

践行科学发展观，关键要在增强审计工作的宏观性、建设性和开放性上下工夫，充分发挥国家审计“免疫系统”的作用，最大程度地实现审计“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”的目标。

完善公共财政体系构建财政审计大格局

财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。在当前我国经济社会快速发展、民主法治建设全面推进、财政体制改革不断深入的大背景下，财政审计在规范政府经济管理活动中的作用更加明显。

审计权能“四分离” 探索依法行政新途径

审计执法中，审计谁、审计什么、怎么审、谁来审、谁处理、谁执行等事项一直是由对口管理的审计业务部门“一竿子插到底”。从内控机制和作业方式上，始终没有摆脱“人治”体制的羁束。2007年，湖南省审计厅对内部管理机构的职能和人员进行调整，出台了四项基本制度，从机构和职能上重构审计管理格局。

全面履行审计职责 强力推动依法治国

十八届四中全会以“依法治国”为主题，首次提出“建设中国特色社会主义法治体系”，要求无论是改革还是反腐，都必须在法治的轨道上推进。审计作为国家治理体系的组成部分，必须紧紧围绕党中央治国理政方式的重大转型，根据国家治理的目标、任务、重点和方式的变化不断调整工作方向。

加强民生审计 促进社会和谐

着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会，是党的十七大为夺取全面建役小康社会新胜利而提出的重大战略目标和任务。保障和改善民生，赋予了审计机关光荣的使命和重大的职责，对审计工作提出了新的要求。近年来，湖南省审计机关及时调整工作重心，着力加强民生审计，依法履行审计监督职责，为促进社会和谐发挥了积极作用。

试行审计权能“四分离” 探索依法行政新途径

以审计决策、执行、监督分权制约为基点，从职能部门的重置和权力划分上构建审计权能“四分离”执法管理模式的新格局 审计环境变化是创新审计业务管理模式的深刻背景，克服机制性弊端是创新审计业务管理模式的直接动因。怎样适应新形势，探索新路子，创新审计业务管理模式，是国家审计面临的新课题。

调整各种关系 促进社会和谐——试论国家审计工作在构建和谐社会中的地位和作用

胡锦涛总书记提出：“在建设中国特色社会主义的伟大实践中，要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。”和谐社会是一个国家依法治国、政府依法行政、人民享有充分民主权利的社会。要构建和谐社会，必须处理好三个方面的关系，即：公共权力与公民权利之间的社会关系，社会各阶层之间的利益关系，公共部门之间的制约关系。作为国家经济监督机关的审计部门，因其具有维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的职责，在调整这三个方面关系、促进社会和谐中将发挥独特而重要的作用。

认真履职，树为民务实清廉之风

作风建设无小事。党的群众路线教育实践活动聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，既是实现党的十八大奋斗目标的需要，也是解决群众反映强烈的突出问题的需要，更是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的需要。坚持群众路线，具体到审计机关，有双重责任：既要在系统内防止“四风”蔓延．又要通过履行审计职责．发挥好国家利益“捍卫者”、公共资金“守护者”、反腐败“利剑”、权力监督“紧箍咒”的作用，推动“四风”问题的解决，为行风、政风乃至整个社会风气的转变作出应有贡献。

树牢民本审计理念提升审计工作效能

审计机关要牢固树立民本审计理念，始终把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点。特别是在审计计划安排、审计项目实施、审计重点把握和审计结果公告等方面，做到依靠群众、服务群众，让群众放心、让群众满意。审计计划安排上，做到问计于民，问需于民。审计计划制定前，要通过多种途径掌握社情民意，

做好审计宣传工作推动审计事业科学发展

审计宣传是审计工作的重要组成部分，加强和改进审计宣传工作是优化审计监督环境，推进依法审计的重要手段。同时，审计通联工作也是审计宣传工作的重要组成部分，两者息息相关、相辅相成。当前，审计宣传工作还存在覆盖面有限、推进不均衡的情况。审计机关要在认真总结经验的基础上，积极谋划审计宣传工作的新思路与新举措，进一步提升审计宣传工作水平。

践行十八大精神全面提升审计监督水平

学习宣传贯彻党的十八大精神，是审计机关当前和令后一个时期的旨要政治任务。审计机关学习贯彻党的十八大精神，必须紧密联系审计工作实际，坚持学以致用，用学习成果指导审计工作，用审计业绩检验学习成果，着力在取得贯彻落实实效上下工夫，积极推动完善国家治理。

把握五个“注重”抓好五个“坚持”全力提升经济责任审计工作质量

近年来，在审计署和湖南省委、省政府的坚强领导下，我们紧紧抓住提升经济责任审计质量这一核心环节，走出了一条具有湖南特色的经济责任审计工作新路子。据统计，2006年以来，全省共完成经济责任审计项目11545个，查出违规资金105．69亿元，其中领导干部负直接责任的问题金额3．44亿元；

弘扬法治精神 推进依法审计

推动审计工作科学发展，发挥国家审计“免疫系统”功能，就必须做好普法依法治理工作，树立法治理念，加强法治建设，推进依法审计，不断提高审计工作的法治化、规范化、科学化水平。

公共资源审计的基本思路

构建社会主义和谐社会．除了通过筑就深厚的社会主义道德基础外．极为重要的方面是．建立有效的社会机制来消除与缓和社会生活中存在的不协调因素，，对公共资源的审计．促使有限的公共资源合理．公平、有效使用是这种社会机制的重要内容。本文提出了加强公共资源审计的必要性．重点阐述了公共资源审计的法律依据、审计标准、审计程序、审计过程及审计结果公开等等。

三点体会 四项措施

这次会议主题鲜明，重点突出，目标明确，内容丰富，意义重大。刘家义审计长的讲话，既有广度和高度，又有深度和力度；既有理论性和思想性，又有针对性和操作性，是加强和推进地方审计队伍建设的纲领性文件。我认为这次会议主要有三个特点：