数据确权中的权利束理论探赜

随着数据要素的加速流动和数字经济规模的日益扩大,数据确权获得理论界的广泛关注,相关的实践工作也在加速展开。当前,数据确权的理论路径争议主要分为规范建构模式和行为控制模式,权利束成为支撑数据确权规范建构的重要理论工具,其在数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权的设置中皆有所体现。对权利束特点的错误归纳和对权利束形态的不当描摹,造成了对权利束理论的误读,由此加剧了对数据权利的误判,使其权利概念释义模糊、运行规律解读不足。为了弥合其中的裂隙、展现权利束对数据确权的理论指引,需要重视权利束的观念价值、整合权利束的理论内容及发挥权利束的话语功能。这不仅是探寻当前我国数据确权问题的题中应有之义,同时也有助于回应数据交往中各利益主体日益迫切的权利诉求,在实现数字正义中构建有序的数字治理格局。

“结构化”理论视角下基层党组织执行党内法规的内在机制与提升路径

提升城市基层党组织党内法规执行力不仅是全面落实从严治党、制度治党的内在要求,也是基层党组织作为元治理者引领基层社会治理、实现治理法治化的必然要求。本文从结构化理论视角出发,阐释基层党组织执行党内法规的执行机制。然而,在基层党组织开展党内政治生活的实践中,在制度层面存在党内法规学习机制常态化缺位、基于党员违规的领导追责问责机制亟待完善、外在监督实效性不强等问题。对此,一方面需要不断优化党内法规政治生活制度,另一方面要加快完善领导干部绩效管理和问责激励机制、加强外部评估监督机制。