全面抗战前民团整编中的权力争夺——以湖北省为中心

全面抗战前,为了消灭中共革命武装力量,蒋介石意图通过民团的整编,达到在“剿匪”区省份扩张自身权力的目的。通过采取组建保安团队与整顿保安经费等措施,蒋介石在扩张自身的权力、强化省政府对民团的管理、实现保安经费由省统收统支等方面都取得了一定成效,从而为建立并巩固个人的独裁统治奠定了基础。但纵观全面抗战前整个民团整编的过程,由于深受地方势力与技术性思维等因素的影响,一定程度上制约了蒋介石扩张自身权力的步伐。归根结底,正是因为党权与政权受到掣肘,整编民团遂成为拥有军权的蒋介石在争夺国家统治权时的必然选择,其结果是造成国民党政权日益深陷“党系于政、政系于军”的困境而不能自拔。这一过程浓缩了南京国民政府内部党权、政权、军权三者博弈的事实。

全面抗战前湖北省保安团队建设之考察

保安团队是全面抗战前国民政府因特殊政治和军事需要,在全国部分地区推行的一种地方性保安组织。湖北省在建立省、区、县三级指挥系统以加强对保安工作组织领导的同时,开展了保安团队内部的建设工作。通过检视民国湖北省政府档案,可以发现相较于此前的保卫团,保安团队得到了国民政府军事委员会的支持。保安团队虽然在一定程度上有利于强化省政府对地方民团的管理,但其本质上仍是为了维护国民政府的独裁统治,尤其是被用于遏制中共武装力量。事实证明,单纯以武力为基础加强社会控制,并不能真正收控制之效。