困境与选择——对我国住房置业担保公司的思考

随着我国住房货币化的实施,住房置业担保公司发展迅速,但其作为住宅金融制度的新生物,还存在着很多问题:立法对住担保公司界定为中介机构,这与其金融经营业务的特性不相符;区域性规定会导致担保公司信用降低、抗风险能力差;监管不力等。这些困境严重制约着担保公司的发展,要解决问题,最重要的就是通过立法明确担保公司为非银行金融机构的主体地位,同时在设立一个全国住房置业担保公司,针对中低收入者提供政策性担保,并加强外部监管与内部监管。这样才能实现住房置业担保公司的功能,发挥应有的作用。

农民工社会保障立法模式与制度设想

本文指出了加快农民工的社会保障专门性立法是当务之急。农民工社会保障制度模式应该采取公平和效率兼顾的原则,突破户籍限制,以劳动关系确定社会保障关系,建立分类分层的社会保障机制。