我国县乡财政解困与政府层级改革

我国县乡财政、特别是中西部县乡财政面临着严重的公共财政困境。造成县乡财政困难的原因是多方面的,但重要的是我国地方财政体制存在制度缺陷,我国政府层级和财政层级过多,导致省以下财政未能彻底实行分税制。因此,要从根本上化解县乡财政困境,必须减少政府层级和财政层级,建立适合中国国情的较为规范的分税分级财政体制。

社区治理创新与基层社会治理模式的重构

我国正经历着深刻的社会转型,社会结构、经济体制、利益格局等都发生了深刻的变化,人们的思想观念日趋复杂、价值观日趋多元化,过去传统的社会管理体制已不适应现代社会的管理需要。而社区治理在整个社会治理体系构建过程中起着基础性的重要作用,因此,必须推进社区治理创新,以善治理念指导基层社会治理模式重构,实现基层社会自治与政府治理的良性互动。

中国政府与企业关系改革30年历程及其启示

30年前开始的经济体制改革揭开了我国政府与企业关系改革的新篇章。根据政企关系改革不同历史时期的改革重点,可将政企关系的变革划分为三个大的时期。政企关系的改革历程给我们留下了非常丰富的历史经验。改革的成功,不仅得益于改革方向的正确,更得益于始终坚持了执政党对改革的领导。系统总结政企关系改革的经验,对探索我国政企关系未来发展的方向,有着重要的现实意义。

发展经济学对城市化作用的新认识及其启示

20世纪90年代以后 ,发展经济学对城市化作用有了新认识。这些新认识对推进中国城市化进程有着深刻的启示 :要加大制度创新的力度 ,适时提供与城市化阶段相适应的有效制度 ;塑造与增强各类城市健康发展的活力机制 ,促进城市积聚效应的发挥 ,走多元化的城市化道路 ;加强城市信息化建设 ,以信息化促进城市化 ,使信息化成为城市可持续发展的新动力。

论高校社科学报特色栏目的设置

高校社科学报特色栏目的设置是提高学报学术品位和提升核心竞争力的重要举措。高校学报可以根据优势学科、主办单位特点、地域经济文化特色、编辑自身研究优势等设置特色栏目。高校社科学报特色栏目建设需要编辑、作者、读者良性互动,共同培育。必须提高编辑的综合素质、品牌意识;建立、拓展高素质的作者群和读者群。

我国新社会阶层的特征及社会功能探析

改革开放以来,我国传统社会结构被分化重组,产生出新的社会阶层。新社会阶层在价值观念、就业方式、社会经济地位、政治态度等多方面表现出自身的特征。社会新阶层的兴起推动了我国从"身份社会"向"契约社会"的转变,有利于我国形成"中间大,两头小"的橄榄型社会结构,促进我国完成从传统社会向现代社会的转型;推动了人的思想文化解放,为民主政治建设创造了良好的文化氛围,有利于我国民主政治建设。但是,新社会阶层在发挥其正向社会功能的同时,其负面功能不可避免地显现出来,政府应积极提供相应的制度安排,引领新的社会阶层发挥积极社会功能的一面,消弭其消极一面。

论高校学报编辑的创新意识和品牌意识

在市场经济大潮的冲击下,高校学报面临着读者分化流失、市场占有额小、优质稿源萎缩的严峻形势。高校学报要在激烈的竞争中求得生存和发展,必须具备鲜明的特色,提高刊物的知名度,以自身的优势定位和核心竞争力来吸引作者和读者,这就需要高校学报编辑具有创新意识和品牌意识。

正视收入差距过大的弊端 建立有效的社会公平机制

效率与公平是人类社会追求的两大目标 ,二者相辅相成 ,政府对二者的取舍往往决定着政策的走向。改革开放以来 ,由于对效率优先原则的空前认同 ,我国经济得到高速发展 ,但也付出了沉重的代价 :出现了部分社会成员收入过份悬殊的新的不公平 ,阻碍了效率的进一步提高。当前必须正视收入差距过大的弊端 ,调整政策取向 ,尽快建立行之有效的社会公平机制 ,在讲公平的基础上求效率 ,以促进国民经济健康持续发展。

树立科学发展观,统筹城乡经济发展

党的十六大提出了"五个统筹"的科学发展观,是对过去中国发展道路的反思。我国20年的改革开放,在取得经济高速增长的同时,也带来了经济社会发展的不协调和不可持续。其中城乡发展的不协调犹为严重,已成为我国全面建设小康社会的瓶颈。因此,必须树立科学的发展观,统筹城乡发展,转变城乡二元经济社会结构,把城市和乡村纳入统一的社会发展大系统。

社会分层和社会流动视角下新生代农民工向中产阶层流动问题研究

农民工是中国社会转型过程中出现的一个特殊群体,是我国改革开放以后,由传统农业社会向现代工业社会转型,加速推进城市化进程中出现的过渡性群体。新生代农民工沿袭了父辈的阶层特征,在目前的社会分层体系中处于较低位置,且有阶层固化的趋势。作为一个庞大的青年阶层,其走向将会影响着中国经济社会的进一步发展。因此,应为新生代农民工向社会中产阶层流动提供制度性的空间。

中国行政改革:提前应对、及时化解社会风险

2008年，我国人均GDP达到了3300美元，按照一些专家的说法，人均GDP进入3000美元的社会，就意味着进入社会矛盾的凸显时期，标志着风险社会的来临。我们认为这是一个“伪命题”，至少在目前刚刚进入小康社会初期的中国是不成立的。但是我们应当提前预防、及时化解社会风险。为此，我们要以党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》为指导，注重行政改革的科学设计，加快我国行政体制改革。

农民工住房保障市民化的现状、问题与政策建议

住房是农民工实现市民化的重要物质基础。从农民工城镇住房的现状看,大多数人因工资收入低、经济条件差等原因,主要居住在面积较小,设施不全,环境脏、乱、差的出租屋,呈现严重的城市住房二极分化现象。这种现象存在的原因主要在于农民工因身份户籍问题,未能在流入地享受同等的城镇住房保障待遇,同时,因经济收入低,城市房价不断高涨等,农民工难以在城市拥有自己的住房。因此,要实现农民工住房保障市民化,政府首先要大力发展经济,提高农民工的工资收入;其次要把他们纳入城镇住房保障体系,享受市民待遇,并根据当前经济发展状况和其工作特点,多渠道、多形式、多元化地解决农民工的城镇住房问题,使之能在城市生存发展、安居乐业。

立足政府职能转变、深化行政体制改革——中国行政管理学会2003年年会暨深化行政体制改革理论研讨会综述

本文对中国行政管理学会 2 0 0 3年年会暨深化行政体制改革理论会研讨的主要观点进行了综述。主要有 :行政管理体制改革的方向和目标、政府职能的转变。

党校期刊改革与编辑队伍素质的提高

作者针对我国党校期刊及编辑队伍的现状,指出了普遍存在的问题,提出了若干改革建议。

“三农”问题:结构性矛盾及其化解

“三农”问题是我国现代化的根本问题,中国的“三农”问题还没有得到根本的解决,其主要因素是结构性矛盾,即城乡二元经济结构的历史惯性和转换迟滞。因此,要解决“三农”问题,仅仅局限在农业、农村、农民存在着局限性,必须跳出“三农”范围,采取各种措施,统筹城乡经济发展,转换城乡二元经济结构。

我国高科技企业风险投资运行机制的困境与出路

高科技发展需要资金,因此依赖风险投资。风险投资是高新技术产业在投入资本并进行有效使用过程中的一个支持系统,它加速了高新技术成果的转化,壮大了高新技术产业,催化了知识经济的蓬勃发展。高科技企业风险投资近年来在我国呈现出迅猛发展的良好态势。但总体而言,我国的风险投资起步晚,其运行机制存在一些问题,为此,需要完善我国风险投资运行机制以推进我国高科技企业风险投资的快速健康发展。

我国目前个人收入差距拉大的原因及对策

我国目前个人收入差距拉大的原因及对策○唐若兰个人收入分配差距拉大问题已引起社会各界的密切关注，如何采取有效措施，把我国居民的收入差距控制在比较合理的范围，防止两极分化，是建立社会主义市场经济体制中面临的一个重要问题。一、我国个人收入差距的特点及现状第...

要在坚持“效率优先”的前提下时刻关注公平的实现

在建立社会主义市场经济体制过程中，“效率优先、兼顾公平”原则的提出，是我党总结建国以来几十年正反两方面经验教训的结果，是符合我国基本国情和社会主义本质的目标原则。正确理解和实施这一原则，我们认为，在社会主义市场经济尚未完善的今天，就是要在“效率优先”...