提高地方财政收入质量的若干思考

为促进地方财政收入质量的进一步提高,本文在阐明财政收入质量基本概念的基础上,通过分析中央财政对地方财政收入能力的考评特点,提出了地方应紧密结合自身经济财政发展实际,从国家治理的高度认识财政收入质量,准确把握地方财政收入质量管理的着力点,建立健全地方财政收入有效增长机制等建议.

PPP模式在福建的应用与实践研究

本课题以福建省作为研究样本,系统梳理当前地方政府推进PPP模式的主要进展,运用案例分析现有PPP项目的运行机制及存在问题,并针对当前工作开展的难点、重点,研究提出加快推广运用PPP模式政策建议。

支持实体经济发展的财政政策研究

面对复杂的国际国内新形势,只有深刻把握实体经济发展的新趋势,通过财税体制机制和政策扶持方式创新,推进产业转型升级和发展方式转变,才能有效防范金融危机,实现经济平稳健康可持续增长。本文在归纳总结福建省支持实体经济发展的财政政策实践的基础上,探讨福建实体经济发展过程中存在的主要问题,理清发展思路,并提出相关财政政策建议。

中期财政规划的难点问题研究

本文简要评述中期财政规划编制在我国的推动情况,结合福建省自身的探索经历和体会,借鉴国内外的经验和教训,指出我国中期财政规划编制面临的主要难点问题,侧重从制度的角度分析其原因,并提出若干对策建议。

中央专项转移支付存在的主要问题及对策建议

分析专项转移支付所存在的问题和原因,不能就专项论专项,而要放到国家治理体系的大背景下去研究。我国专项转移支付之所以存在诸多问题且较难改变的根本原因,主要涉及政府间、部门间多方的利益博弈格局。专项转移支付资金分配涉及"统一领导,条块结合"的政治架构。因此,其实现过程往往是充满政治角力的过程。各方矛盾的协调和统一,虽有政治因素参与,却也完全可以技术手段为载体,促进条块融合。但目前促进条块融合的技术性还不够科学,还需要进一步提升。

营改增试点对福建省行业税负和财政收入的影响

营业税改征增值税作为“十二五”时期我国结构性减税的“重头戏”．能有效避免重复征税．优化产业分工和相互协作．是推进制造业转型升级、促进现代服务业加快发展的重要措施，“经国务院批准，自2012年8月1日起至年底．营业税改征增值税试点范围由上海分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建（含厦门）、湖北、广东（含深圳）等8个省市．其中福建省自2012年11月1日起正式实施。科学测算营改增试点改革后福建省行业税负和财政收入变化情况．分析提出改革进程中需要注意的问题及所需配套政策建议．对确保改革顺利实施．加快福建省经济发展方式转变和经济结构战略性调整有重要意义。

推动新型城镇化发展的财政政策研究

新型城镇化建设是党的十八大作出的重要战略部署，也是福建加快转变、跨越发展的重要引擎。积极推动福建省建设发展以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化，以大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化，对促进全省经济社会全面发展，最终实现城乡一体的共同富裕具有重大意义。

美丽中国之福建:绿色福利

党的十八大把生态支明建设纳入五位一体总体布局，提出要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一动员令既切合了发展的要求，也顺应了百姓对美好生活的期待。围绕建设更加优美、更加和谐、更加幸福福建的目标，多年来福建省坚持把“百姓富”与“生态美”有机结合起来，

推进企业降成本增活力的财政政策建议

2017年底召开的中央经济工作会议强调，要大力降低实体经济成本，这为进一步推进企业降成本工作指明了方向。当前，福建省企业运营成本仍然较高，各种推高成本的因素还广泛存在，企业降成本增活力面临的压力仍然很大。

福建:积极探索医药卫生体制改革之路

当前,我国医改工作正逐步从试点探索、单向突破转向系统配套、全面推进.福建省三明市作为国家城市公立医院综合改革试点,早从2012年起就以节约使用医保资金作为起点、以降低药品耗材支出为调整医疗服务价格创造改革空间、以医务人员人事薪酬和绩效考核制度改革为实现路径,开展“医药、医疗、医保”三医联动的公立医院综合改革,创造出了有价值的医药卫生体制改革经验.自2015年被列为全国综合医改试点省份以来,福建省在不断总结、推广“三明经验”的基础上,以“三医联动”为抓手,以公立医院改革为切入点,全面统筹推进医药卫生体制改革.全省公立医院改革步伐大大加快,58个县（市）已全部启动县级公立医院综合改革.

实施扩大消费战略 促进经济可持续发展

随肴经济发展水平的不断提高，消费需求在经济增长中的地位越来越重要，而且在稳增长的动力中唯有消费是内生性动力，能够长期稳定地伴随经济增长、因此，在当前经济下行压力加大、经济而临严峻挑战的新情况下，要主动适心经济发腱新常态，同绕进一步扩大内需、促进居民消费较快增长的战略．

民生财政助推基本公共服务均等化

福建省各级财政部门坚持把推进基本公共服务均等化作为推动科学发展、构建和谐社会的重要内容，通过打造“民生财政”，加大基本公共服务领域投入力度，增强基层政府提供公共服务能力，有效推进了基本公共服务均等化进程。保障重点民生支出加大基本公共服务投入力度福建省努力优化财政支出结构，实现新增财力向民生倾斜，大幅增加对基础教育、基本医疗、公共卫生、基本社会保障、公共就业服务和基本住房保障等方面的投入。

建立中期财政规划和滚动预算制度难点问题研究

一、中期财政规划的发展现状推行中期财政规划管理是构建跨年度预算平衡机制的基本依托,是加快建立现代财政制度、改进预算管理的重要举措。（一）我国推行中期财政规划的前期基础。我国中长期视角的财政预算编制工作,实际上在四十多年前就曾试行过。1998年为应对亚洲金融危机的不利影响,