诉源治理视角下我国企业合规制度的改革

诉源治理以“源头预防为先、非诉机制挺前、多元主体共治”为基本理念,旨在通过多种治理方式从源头解决社会矛盾纠纷,实现社会治理的高效性。在诉源治理已上升为治国方略的时代背景下,作为社会治理模式之一的企业合规制度改革应当遵循诉源治理的基本理念,正视自身所存在的企业合规内在动力尚未激发的源头问题、行政合规的预防功能尚未彰显的诉前问题、多元主体的治理格局尚未构建的主体问题,逐步实现从“被动整改”向“主动预防”的转变,从“事后合规”向“事前合规”的推进,从“一元治理”向“多元共治”的迈进。

我国档案造假问题的实证解析与治理对策

档案作为记载公民基本信息的重要文件材料,是公民面貌的真实写照,是选人用人的重要参考,在公民入学、入职、入党、晋升等环节具有不可替代的作用。可以说,档案材料的真实性、原始性会直接影响升学、就业、晋升等环节的公正性,决定档案事业能否在法治化的轨道上稳步前行。通过对把手案例库中的184例档案造假案件分析可知,档案造假行为在全国大多数省份出现过,且档案造假案件的上诉率较高。篡改档案、伪造档案、涂改档案、隐匿档案等行为破坏了档案的真实性,严重损害了社会公平,造成了恶劣的影响。为化解档案造假的矛盾纠纷、提高社会治理现代化水平,应当重视源头治理、提高档案队伍专业化水平、制定严格的档案审核标准、加大对档案造假行为的处罚力度、加快档案数字化的建设进程,以期实现档案管理工作的科学化、规范化、数字化和法治化。

新《档案法》视域下电子健康档案的安全治理

数字化时代的到来为电子健康档案的安全治理工作带来了新的挑战。2021年施行的《中华人民共和国档案法》中强调要保障档案数据的安全保存和有效利用。就目前而言,电子健康档案的建设还存在法律体系待完善、档案管理制度待健全、相关工作者素质待提高、网络环境待优化等安全风险,亟须采取措施加快电子健康档案的安全建设进程,确保健康档案数据的安全治理。

检察机关提起行政公益诉讼诉前阶段的检察监督机制研究

行政公益诉讼在我国是一项新生的制度,同时也是一项创新的制度。虽然行政公益诉讼已经初见成果,但是由于法律规定较为简略,检察机关在办案过程中缺乏具体的办案指南和操作细则,因而在推进行政公益诉讼工作的过程中存在着诸多问题。同样,检察机关在行政公益诉讼的诉前阶段也面临着许多现实困境,如案件线索的来源受限、检察建议的设置不明、调查核实的权力有限等,因而需要积极拓宽案件线索的来源、明确规范检察建议的设置、有效强化调查取证的刚性,以此来完善行政公益诉讼中诉前程序的检察监督机制。

智慧法院时代下民事电子送达制度的革新

信息时代的来临不仅改变着人类生活,同时也影响着司法与诉讼领域。其中,智慧法院通过将人工智能、大数据和区块链等多种新兴科技融入到司法审判中,有效地缓解了司法资源匮乏的现状,在提高司法效率的同时也保证了审判的高效性,成为司法改革中的一大亮点。随着智慧法院的逐步建立,作为其子模板的电子送达制度的弊端也日渐显现,比如缺乏对电子送达的细则性规定,电子送达适用的条件较为狭隘,电子送达的适用范围具有局限性而且适用方式纷繁杂乱。所以应当在立足于法院司法实践的基础上,完善电子送达的制度设计,拓宽电子送达的适用条件,扩大电子送达的适用范围并且规范电子送达的适用方式,将电子送达与信息技术深度融合。

同步录音录像下单警讯问制度的建立

近年来,基层公安机关的警力严重不足,案多人少的矛盾日益激化。随着同步录音录像的大面积实施以及智能化办案场所的逐步建设,基层公安机关迫切希望能在同步录音录像下实行单警讯问的方式。现阶段,部分地区已经开始了单警讯问的试点工作,此时应当综合分析单警讯问制度建立的可行性和阻碍性,即同步录音录像的大面积实施、智能化办案场所的建设与发展、公安机关内部监督机制的建立为单警讯问制度的实施提供了前提条件,但是实行单警讯问制度对讯问警察和技术设备的要求更高,如果不严格按照讯问流程操作,极有可能会损害被告人的合法权利。因而要为单警讯问制度的实施制定一套行之有效的运作流程,即明确讯问主体、讯问场所、讯问程序和监督方式等内容,从而在确保执法公正的同时为基层办案机关节省更多的司法资源。

环境民事公益诉讼的原告主体资格研究

近年来,许多市场主体把对经济的获取建立在环境资源的破坏上,致使公共利益遭受严重的损害。现阶段,政府越来越重视生态文明的建设,生态文明成为五大建设主题之一。环境民事公益诉讼的提起是从司法层面对生态坏境的保护,因而这一目标的实现必然离不开法律体系的完善。但是在提起环境民事公益诉讼的司法实践中出现了颇多疑难问题,比如现行法律对环境民事公益诉讼主体资格的规定较模糊、规定的起诉主体范围狭窄、原告起诉顺位不适当,且并未将公民纳入起诉主体的行列。所以,应当在立足于环境民事公益诉讼的试点工作基础上,完善原告主体标准、拓宽起诉主体的范围、明晰原告起诉的顺位,并将公民纳入环境民事公益诉讼起诉主体的范围。