石油流通管理体制改革的国际经验及对中国的启示

自上世纪80年代以来,美国、欧洲、日本和一些发展中国家和地区加快了石油市场开放步伐,不断完善石油管理政策和石油流通体制,通过主动融入国际石油市场实现保障石油安全的目的。成品油流通管理体制是各国石油政策中的重要内容。随着市场开放度不断提高,各国市场格局、政府调控手段、终端销售网络的构成等都发生了变化。市场化是国际石油市场发展的大势所趋,也是国内石油市场改革应当坚持的大方向。同时,转变石油安全观念,从生产依赖逐步转向市场依赖,高度重视并不断完善石油储备体系,不断提高成品油质量标准。加快转变监管理念和监管方式,促进市场公平竞争,从更高层次上引导石油市场健康发展。