粮食安全与储备问题研究

(一)“世界粮食安全”问题的提出。 所谓“粮食安全”,说得通俗一点,就是保证所有的人都有饭吃。“粮食安全”是国际上广泛关注的重大政治问题和经济问题。“粮食安全”问题提出的背景,是70年代初期的世界性粮食危机。产生这场危机的主要原因是: 1.供给方面,由于恶劣气候导致谷物歉收。

我国粮食形势的基本估计

近几年,粮食“卖难”的呼声一直未断,至今依然存在。但从粮食生产方面看,人均生产的粮食并没有提高,在1984年达到人均产粮393公斤之后,生产出现了波动,到1990年才恢复到这个水平。1991年因受灾减产,人均产粮降至378公斤,与1983上的水平相同。但就是在这种情况下出现了“卖粮难”而且持续几年时间,这表明我国粮食的需求发生变化。究竟应对我国粮食形势作何种估计?以下就这个问题谈一点认识。 通过对我国粮食生产、消费、库存等有关资料的综合分析,可以得出以下三点基本估计:(1)我国粮食总量不足的状况目前已经基本改变;(2)出现了低收入水平上的粮食相对过剩现象;(3)我国粮食安全水平有了明显提高。