深圳:市场配置土地资源再创新

国有经营性基础设施和社会事业用地的有偿使用，一直是国有建设用地使用权市场配置深化改革的一个重要课题。近期，按照国土资源部重点工作布局安排，土地利用司调研组对深圳市国有经营性基础设施和社会事业用地有偿使用情况开展实地调研，深入了解了其工作进展和主要做法。通过分析研讨，调研组认为，深圳市推进该项工作是一个创新，对全国有积极的参考价值，对国家层面相关政策的制定也有积极意义。

土地市场制度建设调研分报告之一 创新制度 规范流转——集体建设用地流转调研报告

集体建设用地流转问题已成为推进集体土地使用制度改革,建立完善土地市场面临的主要问题.研究和规范集体建设用地流转已成为国土资源管理面临的十分紧迫而且重要的任务.为此,2001年3月,在苏州市召开的土地制度创新座谈会后,我司集中组织力量重点对河南、浙江、上海、江苏、广东五省(市)的集体建设用地流转情况进行了专题调研.五省(市)的情况具有一定的代表性,基本反映了全国的集体建设用地流转情况.

土地市场制度建设调研分报告之三 调整经济适用房用地政策 促进城市房地产市场健康发展——经济适用房建设用地政策执行情况的调研报告

为认真贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号),我们会同建设部、财政部于2001年8月15日至24日赴山东、江苏、广东三省,对烟台、威海、日照、徐州、苏州、广州、珠海七城市经济适用住房建设用地政策的执行情况进行了调查。

土地市场制度建设调研分报告之四 重构土地收益分配体系 实现土地配置效率与公平——土地价税费问题调研报告

随着社会主义市场经济体制的不断完善,现行的土地价税费体系已不适应集约利用土地、切实保护耕地和有效运营国有土地资产的要求,亟须进行制度改革和体制创新。为此,我司与中国社会科学院财贸经济研究所组成联合调查组,2001年上半年,先后对京、津、沪、粤、苏、湘、冀、陕等省(市)的土地价格、土地税收和土地收费情况进行了专题调研,并就土地价税费的法律、制度和政策问题征求了全国人大预算工委、财政部、国家税务总局等部门的意见。通过调研,掌握了情况,发现了问题,切实感受到规范我国土地价税费的必要性和紧迫性。现将有关情况报告如下。

土地市场制度建设调研总报告

从2000年开始,部党组决定就国土资源管理、开发、利用等方面的若干重大和深层次的问题,展开深入的调查研究。去年年底,部党组专门用两天时间,听取了两年来开展的11个重大问题调研成果汇报。田凤山部长指出:“通过加强调查研究,我们不仅掌握了一手资料,明晰了工作思路,有力地推动了国土资源管理工作的开展;而且密切了与群众的联系,促进了作风转变,锻炼培养了干部。实践证明,中央倡导大兴调查研究之风,是完全正确的。我们必须将调查研究工作深入扎实地开展下去。” 本刊将从本期开始陆续刊登这11个调研报告。由于每一个调研报告篇幅很长,难以一次登完,故本刊采取连载形式,务请读者注意完整性。本期刊登的“土地市场制度建设调研报告”,分总报告和4个分报告。这次将刊载总报告和分报告之一、之二。

土地市场制度建设调研分报告之二 完善地价市场形成机制 发挥地价调控市场作用——地价管理调研报告

根据部党组关于2001年调研工作要求,我司于2001年7月23日至8月13日组成两个地价管理专题调研组,分赴广东、湖南、湖北、山东、浙江、四川六省,先后对广州、深圳、长沙、武汉、济南、杭州、成都等22个市(县、区)等的基准地价更新、地价管理制度建设及执行情况等进行了专题调研和检查.结合调研工作,分别在武汉市和成都市组织召开了武汉市基准地价更新成果验收现场会和成都市基准地价更新成果验收现场会,分片总结和交流各地基准地价更新和地价管理制度建设的情况和经验,李元副部长亲临武汉并作了重要讲话.