改进出口项下佣金支付审核方式的思考

一、当前贸易出口佣金审核存在的问题 （一）相关法规不配套，政策制约缺乏有效性。外汇管理部门对佣金管理目前主要采用真实性审核的办法，一般情况下的佣金支付，由银行审核出口合同、佣金协议、收账通知（结汇水单）等相应单证后办理，超比例超限额（双超）的佣金购付汇，由外汇局审核。在具体操作中，存在双超佣金审核政策乏力的问题。一是银行、外汇局只能审核材料的表面真实性，无法判断该笔业务是否应付佣金．佣金比例是否合理。二是双超规定容易规避。境内机构可以通过增加合同笔数、多次付款，甚至伪造出口合同等方式，将大额佣金分拆，实现比例或金额不超标，逃避外汇局的审核。