支柱一、支柱二之未雨绸缪:税收管理部门如何才能抢占先机

如何落实并遵循OECD/G20包容性框架提出的“双支柱”解决方案的要求,对纳税人和税收管理部门而言均意味着巨大的挑战。尤其是其中复杂的数据挑战,仅支柱二就需要120多个数据点。为了有效地解决这些问题,各国税收管理部门应相互合作,并与纳税人合作,借鉴合作遵从概念,制定协调一致的方法。这种方法旨在减轻管理负担,增加确定性,并形成同时适合于税收管理部门和纳税人的共同学习过程。开发合适的数据系统,并培训员工学会利用数据开展工作都需要大量时间,这些行动现在就应开始。如果企业和税收管理部门都等到最终敲定所有规章制度,那就为时已晚了。此外,《支柱二立法模板》没有建立用于确定和分配补足税的多边机制,“一带一路”国家和地区可以考虑共同制定一种有约束力的机制,以在这些国家(地区)之间分配补足税。