空心村现象的成因及治理对策

随着我国工业化、城镇化进程的加快,农村出现大量"外扩内空"、"人去屋空"的空心村现象。大量空心村的存在浪费土地资源、影响土地利用效率,也危及到农村的社会公共安全。对空心村的治理关键是要以市场化为导向,深化农村制度体制改革和城镇制度体制改革,实现城乡经济社会资源的交流互通和自由交易。同时,要注意尊重农村的文化习惯,保护农村文物遗迹和文化资源,加强农村社会治安管理,减少行政不当干预。

农村现行宅基地制度的突出缺陷及改革取向

我国农村现行宅基地制度的形成和建立经历了漫长复杂的历史过程,其现行规定是:农村宅基地归集体所有,农户使用,不得自由交易、出租和转让;一户一宅,不得超出省、区、市的规定标准;农村居民不得向城镇居民转让农村宅基地和住房,城镇居民也不得到农村购买农民宅基地和住房。该制度的突出缺陷就是没有实行市场化交易机制。由于没有市场化交易机制,农村现行宅基地制度成为制约农民财产性收入增长、城乡建设资源有效利用、工业化城镇化和农业现代化进程发展的桎梏,成为城镇房价地价上涨和土地财政的制度源泉,成为干群冲突和群体事件的重要根源。因此,只有以市场化为导向全面深化农村宅基地制度改革,全面放开农村宅基地使用权的交易转让,实行政府征收农村宅基地和住房参照市场交易价格进行的运行规则,对城乡建设用地和住房全面征收房地产税,才能完善宅基地交易管理,切实保护农民利益。

关于推进城乡发展一体化的思考

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。城乡发展一体化对于实现农业现代化、农民增收和城乡居民生活水平和质量的均衡化具有非常重要的现实意义。理解城乡发展一体化,必须认识到城乡产业分工和联动发展是客观规律选择的结果,市场化机制是实现工业化、城镇化、农业现代化的有效手段,城乡发展一体化的本质是实现城乡资源要素的互流互通。推进城乡发展一体化,必须改革土地管理制度,建立完善的土地产权交易市场;改革户籍管理制度,统一全国城乡居民社会保障水平;统一城乡发展政策,合理配置公共资源。

政府与市场功能界定中的问题及对策

我国在市场化改革过程中,市场化改革不到位与市场化改革过度并存,政府职能错位、缺位与越位并存,政治体制改革的滞后已经严重影响到经济体制的改革和发展进程。因此,合理界定政府与市场的功能作用,必须在关键领域深化市场化改革,在公共产品和服务领域实现政府职能回归,同时相应推进政治体制改革。

推进新型城镇化应充分尊重农民意愿

城镇化发展与农民利益息息相关,推进新型城镇化必须充分尊重农民意愿,对其是否愿意进城、想进哪类城市、为什么要进城、影响进城的主要因素等进行深入分析。应在尊重农民进城意愿的基础上多措并举,如转变城镇化思路、分类制定城镇化政策、全面放开城镇户籍准入、深化农村产权制度改革、实行城镇住房建设管理制度改革、完善城镇公共服务功能等,以推动新型城镇化的健康发展。

中美供给侧改革的背景差异与中国的改革重点

供给侧结构性改革提出后,有人以美国的"里根经济学"作为参照进行对比研究。虽然供给侧结构性改革的提出背景与"里根经济学"的实施背景些许有类似之处,但本质是不同的。因此,我国的供给侧结构性改革不能照搬"里根经济学"的经济政策,而是要从我国的实际出发,把握供给侧构性改革的重点:推进土地、资本、垄断行业的市场化改革,转变政府职能,调整人口及相关政策。

推进以人为核心的新型城镇化

推进以人为核心的新型城镇化在党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议后成为社会讨论的焦点。众多专家学者提出自己的思考和建议,李克强总理在2014年政府工作报告中也重点强调了要推进以人为核心的新型城镇化。但新型城镇化如何做到以人为核心仍然有待商榷。根据中国现行法律制度和政策措施,重点分析制约中国城镇化人口转移的影响因素,分别从土地制度改革、户籍制度改革、社会保障制度改革和房地产开发经营政策四个方面提出思考和建议,为推进以人为核心的新型城镇化建设提供现实可行的思路。

农村土地集体所有制的理论实践和改革取向

文章通过对马克思恩格斯经典理论和农村土地集体所有制实践过程的分析,认识到农村土地集体所有制理应是以土地为基础的、可逆的股份制,而我国现行农村土地集体所有制的实质是农村社区共有制,其主要目的是建立与加速工业化进程相配套的农村经济制度;我国农村改革补充完善了农村生产力的发展基础,为农村土地集体所有制的股份制改革创造了必要的条件。由此,农村土地集体所有制的改革取向首先是进行股份制改革,其次是退回到个体所有制。

积极推进农业信息化进程

当今时代已经进入信息化时代,信息作为一种新的生产要素正在发挥越来越重要的作用。现代农业都是与信息化同步的农业,因此要实现农业现代化必须积极利用现代信息科技的发展成果,加快农业信息化进程。

加快转变农业发展方式的研究

概述了加快转变农业发展方式的重要性,介绍了转变农业发展方式的方向和重点,提出了推进农业发展方式转变的有效措施,即转变思想观念和思维方式、加大农业资金技术投入、深化制度和体制改革、健全农业支持保护体系、引导农业产业化经营、推进农业海外开发。

马克思劳动价值论与现实的矛盾

江泽民总书记在去年“七一”讲话中明确指出 :“现在我们发展社会主义市场经济 ,与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。我们应该结合新的实际 ,深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。”为此本刊特组织了以下文章加以研究探讨。

我国新型城镇化发展的制约因素分析

我国城镇常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率存在着巨大的差异,这种差异让我国城镇化呈现出"半城镇化"、"伪城镇化"的特征。究其原因,主要是土地制度改革滞后、户籍制度改革迟缓、社会保障制度不统一和房地产开发政策垄断造成的。要推进新型城镇化,就必须消除这种城镇化率的差异,从制约新型城镇化发展的制度体制因素入手,通过制度体制和机制的变革,才能实现真正意义上的新型城镇化。

积极稳妥推进城镇化

城镇化是经济社会发展的必然趋势、农业现代化的必要步骤、缩小城乡差别的重要手段,也是保护耕地和环境的良好措施,其对经济社会发展的意义不容轻视。但城镇化有其自身的发展规律,我们必须高度尊重和充分运用城镇化自身的发展规律,通过解放思想、深化体制改革来积极稳妥地推进我国的城镇化进程。

消除城镇化障碍 实施积极的城镇化战略

城镇化是工业化和现代化的必然趋势,是解决我国农业和农村发展问题的关键措施。加快城镇化进程必须消除城镇化的思想、体制和政策障碍,实行以大城市为主、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化战略,改革户籍管理制度、农村土地产权制度和社会保障制度,统筹城乡经济发展,搞好城镇规划。

积极推进土地资源配置市场化

土地资源是一切生产生活最基本的物质载体，也是社会生产生活必不可少的资源要素。土地资源配置市场化改革是社会主义市场经济体制建设的必要环节，也是提高土地利用效率、实现国家现代化和调节收入分配、化解社会矛盾的必需措施。为此，我们必须突破传统思想观念的束缚和既得利益的干扰，大胆推进土地资源配置的市场化。

关于房地产税改革的思考

房地产税是以房屋和土地为征税对象向房屋和土地产权所有人征收的一种财产税,具有调节财产分配、平抑房地产价格、提高土地利用效益的重要作用。国际上各国普遍开征房地产税并发挥了很好的调节作用,有很多宝贵经验可供借鉴。但我国现行房地产税税种繁多、税制设计不合理、征收监管不力,没有发挥其应有的作用。积极推进房地产税改革,就是要简化房地产税税种、改革完善房地产税制度、加强房地产征收管理,充分发挥其应有的调控功能。

农业:搭乘信息化快车

现代农业是与信息化同步的农业，要实现农业现代化，必须积极利用现代信息科技的发展成果，加快农业信息化进程。