“发展型政府”的理论批判:基于东亚历史的经验

由约翰逊提出的并经不同学者丰富完善的"发展型国家"理论,已经成为解释东亚(特指日本、韩国和中国台湾地区)20世纪六七十年代经济奇迹的思想。由发展型国家理论衍生出的发展型政府具有"强政府,优先发展经济和自主英明制定产业政策"等三个基本构成要素特征。通过将日本、韩国、中国台湾这三个国家和地区当时的实际情况与发展型政府三个特征比对进行检验,得出完全符合这三个基本特征的发展型政府在东亚国家和地区的历史现实中是不存在的结论。在政治上凝聚国家治理的共识并进行政府治理的转型以能及时回应公民的生存诉求和追求幸福生活的诉求,已经是现代国家治理的应有之义。

政府与市场关系生成的目标治理逻辑——以对中部和东部两个县的实地调研为基础

府际目标治理可以分为科层式和动员式两种目标治理形式,蕴含有目标传导、实施、激励、督导和强化等五大治理机制。府际目标治理机制对地方政府所产生的治理规制和激励压力,对地方政府的市场行为选择产生了实质性的影响。这种影响不仅形塑了地方政府具体的市场干预行为方式,同时也形塑地方政府可能采取务实性、激进性、机会性和消极性等四种市场行为模式。而正是地方政府所采取的市场行为模式不同,决定着地方政府与地区市场之间的边界和关系性质。

扩张性财政救助政策效果分析

扩张性财政救助政策在施行的不同时期内会带来不同的效果,在政策开始公布实行的阶段中,市场会产生质疑政策信用的软性认知效果;在政策施行的短期内,政策效果的发挥取决于救助政策投资的方向和结构;在政策施行的中期内,大规模的政策施行产生较大的财政赤字货币化压力,救助政策能否继续发生正面效果取决于国家的财政汲取能力;在政策施行的长期内,通胀的压力使市场总供给和总需求水平对利率和价格的敏感性弹性水平发生变化,并且容易使经济滑入伴有"滞涨"特征的低收入均衡陷阱。

土地发展权制度确立的政策过程问题分析

土地发展权制度在我国亟待确立,运用"三源流"政策决策理论模型分析土地发展权制度确立的政策过程,发现中央集权决策体制环境下确立土地发展权制度存在悖逆集权决策效率的问题,造成这种政策过程问题既有政治源流方面存在无法形成政策联盟共识的原因,也有政策源流方面未能提供具有价值可接受性和任务可操作性的政策方案的原因,两者的匮乏导致无法启动确立土地发展权制度的政策议程。必须通过增强政治参与人确立土地发展权的政策联盟共识,提高政策网络结构一体化程度,形成能平衡土地发展权政策网络结构中相关人利益的政策备选方案才能最终启动确立土地发展权制度的政策议程。

论金融衍生工具跨国交易风险的国际法监管

金融衍生工具跨国交易不仅风险大,而且具有难以监管的特点,因国内法监管风险的局限性,有关国家若单纯从国内法的角度去监管金融衍生跨国交易风险,则很难达到风险监管的预期效果,因而需要有关国家的合作,通过制定国际条约的形式对金融衍生工具跨国交易风险进行强而有力的国际法监管才能达到及时防范化解国际金融风险的目标,而要达到这一目标,必须要从国际法层面完善目前有关金融衍生工具跨国交易风险的监管措施。

放权体制中的地方政府行为特征思考

我国改革开放以来形成的中央地方关系是一种放权性的制度体系。在这种体系中,地方的发展受"纵向性依赖机制"的约束。在这种机制约束下,地方政府在"侍从"于中央的前提下才能享有一定的"自主",这种"自主"是"侍从"于中央的自主,因此"侍从性自主"是对我国地方政府行为特征的准确概括。

增长极区域内的城市经济聚集状态分析——以珠三角增长极中的广州、深圳、东莞、佛山四市为例

经济活动在空间上不断地演化,增长极区域内的城市经济活动随着经济在空间上存在的向心力和排斥力也在不断发生变化,如果以经济密度和人口密度来衡量经济聚集程度的话,通过分析珠江三角洲增长极四个城市的经济活动在空间上的变异,发现增长极内的经济空间变化与增长极外的经济空间变化有本质的差异,这说明我国经济集聚体的地理空间分布有可能朝多极的方向发展并最终可能形成多极的趋同性发展态势。

论货币期权交易合约关系的法律性质

货币期权交易合约是一种新型的合同类型,就其法律性质而言,国内学者至今未加以重视,本文基于对期权费的法律性质分析来探讨货币期权交易合约的法律性质,指出货币期权交易合约关系不是一个附解约定金条款的民事合同关系,而是一种新的共生型民事关系类型。

区域经济集中、城市化与连接性空间政策问题分析——以重庆市城市化的问题为例

不平衡增长的空间布局模式应是常态化的国家经济地理选择模式,不平衡的模式必须通过经济在特定区域范围内的集中或聚集来实现,实现经济集中的根本性途径是通过城市化来进行,而城市化水平处于何种水平又决定提高经济密度、克服距离和消除区域分割问题的政策工具组合选择,对于处于城市化中下等发展水平阶段的我国广大中西部地区,连接性的空间政策是一种克服距离问题的有效政策工具。

我国汽车产业的政策租金模式与汽车产业发展

我国汽车产业生产规模快速增加,然而自主技术发展却陷入困境,基于现代租金理论,把汽车产业政策视为一种"租金"政策,从政策租金的视角对我国汽车产业路径选择和自主技术创新困境进行分析,发现正是我国汽车产业政策租金模式导致了非创新型路径锁定,并且产生汽车产业发展的"无压力、无动力、无能力"现象。因此,我国汽车产业发展应该改革我国现行汽车产业政策租金模式,重新塑造我国汽车产业创新路径。

选择性政策的政策特征与问题分析

选择性政策肇始于国家实行的区域发展战略，体现着国家在不同时期内所实行的区域发展战略的意图。其适用具有空间排他性、协商性、竞争性和结果的不确定性等政策特征，在长期具体的适用过程中可能会产生权力腐败、固化地方发展的路径、不利于地方合作和协调发展等问题。

论期权交易合约标的物的法律性质

期权交易是现代金融市场中的一种金融衍生工具交易形式,我国目前在这方面的基础性立法几乎为空白.通过分析期权交易合约标的物的法律性质,指出除财产所有权、使用权之外,期权交易合约的标的物——选择权是一种在法律上可以作为合同标的物的第三种权利形态,并总结出选择权作为合同标的物所具有的特点,同时作者认为我国有关法律中确立选择权作为交易的标的物的法律地位对我国有重大的立法意义.

治理特征、激励结构与区域租金——开发区经济增长的内在机制解释

开发区是我国经济发展的重要地区增长极,优惠政策是推动开发区经济高速增长的重要因素,基于开发区优惠政策的非市场性、空间排他性及超常规优势供给等特征,可以把这种优惠政策定义为区域租金,开发区租金是区域租金的典型代表,开发区内在的治理特征及其所衍生出的激励结构形成了开发区租金的实际运行模式,这种租金运行模式在客观上促进了开发区经济增长。开发区经济增长的内在机制是由开发区租金、开发区的治理特征与激励结构三者存在的内在必然联系决定的。深入理解这种机制有助于深刻了解我国改革进程中的政策租金机制设计及其对经济增长的作用和意义,扩展人们对租金理论的认识,并且对开发区政策转型也具有一定启示意义。

“放权”或“分权”:我国央——地关系初论

长期以来,学术界一直在使用"分权"这个概念,描述、理解和分析改革开放以来我国中央与地方关系变化的影响以及地方政府的行为。然而,"分权"(decentralization)是一个具有特定内涵的理论概念,分权理论要求是具有联邦制特征的治理体制,分权要形成中央与地方的相互约束。中国的中央与地方权力划分理论和实践表明,维护中央强有力统一领导是本,适当下放一些权力给地方为用,是一种"放权"(deconcentration)理论,其原则与内涵都与分权有着很大差异,基于此的地方政府行为特征也存在很大差异。其实,在我国正式制度语境中也未使用过"分权"这个词汇。如果把我国的实践与分权混为一谈则难免陷入"理论尴尬"或"解释乏力",也无助于进一步完善具有中国特色的中央与地方关系。

EVS161～631系列重任务低压真空接触器

本系列重任务真空接触器采用单极为基础单元的多驱动结构，根据用户需要，可灵活地组合成单极或多极产品。具有分断性能好、操作频率高、寿命长、安全可靠、体积小和重量轻等一系列优点。本文介绍其主要结构特点、性能指标和应用。

府际目标治理:历史形成、表现方式与治理机制——基于A、B两县的比较

府际目标治理具有鲜明的中国国家治理特色,这种治理方式的历史形成与我国干部考核制度演化相紧密地绞合在一起,内嵌于我国放权性的央地制度环境之中,与府际权力运行方式相融合。由于府际权力运行方式在地方层面所表现出的差异性,府际目标治理可以区分为科层式和动员式两种治理形式,相应地其治理机制可以区分为科层式组织治理机制和动员式组织治理机制两种类型。从治理效果方面看,府际目标治理是上级政府形塑下级政府行为重要治理手段,同时也是地方政府实现政治、经济和社会管理职能的一种重要治理方式。

府际权力配置运行与纵向府际关系治理--基于A、B、C三县市的案例比较

改革开放以来我国多次进行行政管理体制改革与央地放权,制度改革和放权之后在省以下形成的纵向府际关系错综复杂,本文通过对我国不同典型地方区域府际关系的调研,归纳概括了我国现行纵向府际关系中存在整体性集权、整体性放权和选择性放权三种府际权力配置与运行模式。不同的府际权力配置与运行模式又形成了不同的纵向府际关系治理模式,分别为秩序导向型、发展导向型与相机抉择型的府际关系治理模式。正确认识我国不同层级地方政府之间的权力运行配置及相应的纵向府际关系治理模式,在此基础上正确把握其对地方治理与发展带来的利弊,对推进我国政府治理与国家治理现代化建设有重要的积极意义。