黄河水市场的建立与水资源的优化配置

198 7年国务院批准了黄河可供水量分配方案 ,1994年黄河水利委员会又向沿黄省 (区 )颁发了《取水许可证》。随着流域社会经济的发展 ,黄河水资源供需矛盾愈加突出。目前黄河水资源管理调度体制还存在政府指令配水严重失控、没有引入激励补偿机制、同比例丰增枯减的原则不利于水资源优化配置等问题。在黄河上建立水市场符合市场经济规律 ,可以促进节水 ,提高水资源的利用率 ,改善生态环境 ,有利于水资源的高效配置和合理利用。

黄河断流情况及对策

一、黄河断流情况及特点 黄河下游除1960年因三门峡工程截流及凌汛蓄水发生过断流外,经常性断流的出现始于70年代。从1972年至1997年的26年中,黄河下游共有20年发生断流(黄河下游各站历年断流情况见表)。根据利津站的实测资料,20年中累计断流70次,共908天,平均每年断流45.4天(有断流的年份平均,下同),其中1991～1997年连年断流,累计断流717天,平均每年断流102.4天。

1999～2000年度黄河水量调度综述

1999～ 2 0 0 0年度黄河水量调度期内 ,黄河流域及下游沿黄地区遭遇了严重凌情和干旱灾害。面对严峻形势 ,黄河水利委员会充分发挥流域机构的水行政管理职能作用 ,采取按时发布调度方案 ,加强协商协调 ,实时调度水量 ,加大用水的督查力度 ,并配合水量调度发布水质信息等措施 ,基本保证了沿黄省区按调度计划用水 ,实现了调度期内黄河不断流的目标。针对水调工作中暴露出的一些问题 ,提出了要尽快制定黄河水资源统一管理和保护的法规、条例 ,建立健全各项规章制度 ,加强基础研究工作 ,尽快建设引黄涵闸远程自动化监测系统 。

1997年黄河调水工作的回顾与反思

1997年，黄河中下游地区出现特大于旱，黄河下游利津断面全年近2／3时间无水。在国家防总和水利部的统一部署及有关省区的配合下，黄河水利委员会对其实施了4次调水措施，缓解了河口地区各个时期的用水危机。在对完成工作回顾的同时，提出了黄河的水资源必须统管；适应不同来水年份的水量分配方案要尽快出台；科学用水，减少调水；水资源管理要软件、硬件一起上；加强调查研究等意见和建议。

1996年上半年抗旱调水综述

一、旱情1996年上半年黄河流域降雨普遍偏少,河南省沿黄地区平均降雨量103.9mm,为多年平均的50%,山东省沿黄地区平均降雨量139.2mm,比1995年偏少21%,属偏旱年份。特别是1995年冬天1996年春天,黄河流域风多雨少,且多为无效降水,加之气温高,土壤失墒快,大部分地区旱情较为严重。

黄河下游断流成因分析

造成黄河下游河道发生断流的因素是错综复杂的，既有自然条件的限制，也有人为因素的影响，初步分析主要原因有以下几点：①黄河流域水资源相对匾乏，时空分布不均，水资源的承载能力有限；②近年气候影响，降雨最明显减少，径流量减少；③黄河流域及下游灌区人类活动（主要是农业灌溉），尤其是下游引水量大幅度增加；④现行的管理体制与人为的浪费；⑤中游缺乏控制性的调节水库等。