对现行税制的剖析及改革的几点思考

一、现行税制的主要弊端由国营企业利改税引发的整个税制改革所取得的成绩是令人瞩目的,但现行税制还不能完全适应发展商品经济和加强宏观调控的要求,仍存在着许多弊端,需要进一步完善.1.税制结构畸形,调节乏力.在整个税制结构中,流转税占的比重太大,据统计,在税收总额中,流转税占57%(产品税占49%),所得税占35%,其他税种一共只占8%,这既不利于中央与地方分税,也减弱了整个税制的调节效应和弹性.2.缺少占用生产资源的付费纳税制度.

加强纳税服务能力建设的思考

纳税服务能力是决定纳税服务水平的关键因素。在"服务科学发展,共建和谐税收"的主题之下,如何应对日益公共化、多元化、个性化的社会发展和纳税人的合理需求,既是一个需要深入研究的重要理论课题,更是一个亟待研究解决的重大现实问题。

深化税收征管改革问题及对策研究

深化税收征管改革问题及对策研究□张崇明杨源波姚朝智一、深化税收征管改革面临的主要问题和难点（一）征管改革的理论滞后于实践我国的税收征管改革虽然已经在国务院批准的《工商税制改革实施方案》中得到明确，但税收征管改革究竟应建立在一个什么样的理论基础上，应该...

生命因事业而精彩——记全国五一劳动奖章获得者、重庆市万州区国税干部马云霄

税务干部队伍是税收事业发展的根本。2008年4月,国家税务总局局长肖捷在《求是》杂志撰文《服务科学发展促进改善民生》中指出:要重点抓好高层次专家队伍、中层管理干部和基层业务骨干的培训,着力培养一支高素质的专业人才队伍。随着税制改革的不断深化,建立一支高素质、专业化的税务干部队伍是税收事业发展的必然要求。物换星移,时空流转。随着税制的不断改革和完善,如何进一步提高税收征收率、有效降低税收执法风险、更好地保障纳税人合法权益,对税收管理工作提出了更新更高的要求,特别是对直接面对纳税人、独挡一面的基层管理人员提出了更高的素质要求;随着改革开放的不断深入发展,国际贸易交流的日益增多,国际涉税问题越来越多,对于精通国际税收和反避税业务人才的需求越来越大;随着我国经济总量的不断发展壮大,涉税犯罪呈现出多样化、高科技化等特点,亟需一批集税收法律、财会知识、信息技术等高、精、尖知识于一身的税收稽查能手……适应新时代需求,高素质人才的内涵也在与时俱进,悄然发生着变化。十几、二十几年前,一个精通财会知识的珠算高手算得上是高素质税收人才,而在算盘被计算机替代的信息化高度发达的今天,高素质税收人才应当是既精通税法、财会等专业知识,又掌握计算机、企业管理、外语等相关技能,同时又具有独立思考和创新能力的复合型人才。税收事业要发展,人才是第一位的。一方面,我们要着力于建立培养具有专业技术知识的高素质人才的教育培训机制,抓好人才库建设;另一方面,我们要不断完善选人、用人机制,使那些"爱岗敬业,敬业专业"、具有一技之长的优秀人才脱颖而出。本期策划我刊推出了反避税领域专家级人才朱海、稽查能手王长庆、信息化战线上的先锋管捷、基层带队好领导仲继刚、多次查处大案要案的基层女税官马云霄、基层一线的"老黄牛"吴长根等典型人物,他们是新时期专业化税务干部的代表,他们用激情和汗水书写的简单而精彩的篇章正是新时期税务干部"爱岗敬业,敬业专业"的典范,是全国广大税务干部学习的楷模和榜样。

文化春雨润税收——记重庆市秀山县国税局“文化兴税”之路

蜀道有时尽，春风几处分；吹来黔地雨，卷入楚天云。秀山，一座地处重庆市东南角的边城，风光秀丽，菡韵土风，巴渝文化、湖湘文化、夜郎文化在这里交融。在不同文化土壤的滋养下，秀山县国税局以“队伍靠文化凝聚、管理靠文化推动、服务靠文化支撑、形象靠文化塑造”，走出了一条税收文化与税收工作相互促进、协调发展的“文化兴税”之路。

基于产业链分析的税收大数据应用指标体系研究

产业链是产业部门之间依据某种内在联系形成的链条式关联形态。开展基于产业链分析的税收大数据应用研究,有助于深度挖掘税收大数据在支持宏观经济决策和社会治理中的特有价值,推动构建彰显税务部门特色和作用的“话语体系”。因此,本文从对税收大数据的理解和对产业链内涵外延的梳理入手,围绕空间链、供应链、资金链、创新链、价值链,探索构建“1+5+19+61”分析指标体系及“3×3”评估评价方法,为经济税收分析提供可参照可借鉴的模板,并从机制建设方面提出建议,力图让税收大数据更好地“开口说话”,更好地服务“六稳”“六保”大局。

三峡工程万县市库区税收问题研究

三峡工程万县市库区税收问题研究张崇明，邓九清，姚朝智，黄前川，赖汝为举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程已经上马兴建。四川省万县市地处三峡工程库区腹心地带，是三峡工程淹没最多、损失最大、移民安置任务最重的地区，各项主要实物淹没指标占全库区的２／３左右，万县...

促进三峡库区移民开发的税收政策

本文认为，三峡库区以其特殊的经济区位优势，应作为西部大开发战略中的重点发展区域之一，三峡库区移民开发应成为整个西部大开发的重中之重。而税收作为国家实施宏观调控的重要经济杠杆，应当成为促进三峡库区移民开发的助推器。作者通过分析得出了现行税收政策与三峡库区移民开发不相适应的结论，并提出了具体的政策建议。

构建新时期国际税收工作新机制的思考——省以下税务机关视角

本文从分析新时期国际税收面临的新形势与新挑战入手,重新认识和定位了新时期国际税收的职能,结合重庆市税务局近几年的实践和探索,提出建立国际税收各业务体系内"服务—管理—调查"循环往复、持续改进的小循环,各业务体系间相互衔接、互相促进的大循环,形成大循环引导小循环、小循环推动大循环,循序渐进、螺旋上升的国际税收双循环运行机制。