对专项附加扣除中赡养老人费用的立法思考

我国个税改革中专项附加扣除这一制度的增加是对国家减税降费政策最具普惠性的体现之一,其中“赡养老人”这一专项扣除项目既牵动着每一个家庭对支出结构的安排,又展现出我国对正在面临的老龄化问题在税收上的应对。《个税专项附加扣除暂行办法》作为落实该项税收减免红利的重要途径对赡养老人这一专项扣除项目的主体、标准和方式都做了详细的规定,但存在着忽视对子女配偶赡养岳父母的行为、多子女家庭各自的负担能力、被赡养老年人的年龄及身体状况、赡养义务的实际履行和地域生活水平差异的考量。从上述几个方面讨论现有个税专项扣除实施细则中不合理规定及其可能产生的问题,同时结合国外对赡养老人在个税中的相关扣减规定,对该专项附加扣除制度提出了完善建议。