五年规划:坚持长期主义实现中国式现代化

中国共产党是一个长期执政的世界大党,以“以全体人民为中心”为执政理念,以实现中国式现代化为长期目标,以实施五年规划为重要手段;中国共产党治国理政的重要特征是,在不同时期对国家现代化发展作长远战略目标及实施五年规划;中国共产党矢志不渝的目标是,实现社会主义现代化,建成社会主义现代化强国。中国共产党长期执政决定了中国式现代化长期主义,五年规划是中国共产党实现这一长期战略目标的重要治理手段。中国通过制定不同时期的阶段性目标,以五年规划制度不断推动“中国式现代化”这一长远目标的实现,从奠定社会主义现代化基础,到全面、协调、可持续的社会主义现代化,再到实现全面小康。中国正在加快建设实现“社会主义现代化强国”的伟大目标,而五年规划制度也在这一进程中不断自我发展和完善。

血液透析液细菌污染的调查

目的 了解血液透析液细菌含量超标的原因,找出污染途径和环节。方法 按《医院消毒技术规范》的规定检测细菌含量。结果 血液透析器入口液菌落总数平均为3 886 CFU/ml,超过标准19.4倍,对透析液配制系统进行监测,结果发现透析用水（反渗水）和浓缩A液无污染,污染来源为浓缩B液,菌落总数为6 289CFU/ml。结论 血液透析液细菌污染主要来源是浓缩B液,由于配制容器设备未消毒灭菌导致污染。

西瓜复合根际促生菌剂构建与促生效应研究

植物根际促生菌(plant growth-promoting rhizobacteria,PGPR)是微生物肥料的重要菌种资源,在农业生产中起着重要的作用。本实验研究了不同西瓜PGPR分泌激素能力和菌株间的拮抗作用,构建复合菌剂,并研究其对西瓜根系生长的影响。结果表明,12株PGPR均能分泌吲哚乙酸(IAA),Streptomyces CL05分泌量最高达到117.30 mg·L^(-1);菌株Sphingomonas CL03、Lysobacter CL02、Microbacterium LS01不产铁载体,菌株Microbacterium LS01、Microbacterium HYL03、Pantoea ananatis HYL01不分泌赤霉素;通过拮抗实验,获得3组复合菌剂,分别为R1、R2和R3。在非灭菌土壤中,与对照相比,复合菌剂R2对西瓜幼苗根长、根表面积、根体积、根尖数和根干质量分别提高了79.0%、46.8%、57.1%、162.7%、49.1%;与对照相比,在灭菌土壤中,复合菌剂R2_S对西瓜幼苗根长、根表面积、根体积、根尖数和根干质量分别提高了191.8%、302.4%、160.0%、206.5%、139.6%,根系平均直径比对照降低了17.5%。复合菌剂R2在灭菌土中的促生效果优于非灭菌土。本研究结果证实,复合菌剂R2对西瓜根系具有明显的促生效应,复合菌剂R2的4株菌分泌赤霉素的能力远远超过R1和R3,这可能是R2促生的机制之一。

“十三五”规划及2030年远景目标的前瞻性思考

中国即将迎来第十三个五年规划时期,"十三五"规划的编制工作已经进入准备阶段。"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段,这一时期,经济发展进入新常态,经济发展动力转向新的增长点,全面认识这一时期的发展阶段特征、国际国内环境,分析"十三五"时期发展的主题与主线,把握这一时期发展目标的设计原则,对于科学编制"十三五"规划具有重要意义。同时,要着眼长远,充分认识和理解从现在到2030年的发展趋势,对于当前和今后的发展规划制定具有重要的指导意义。

确保实现第一个百年奋斗目标——国家“十三五”规划实施评估(2016-2018)

"十三五"规划三年(2016-2018)进展符合预期,经济社会主要目标、各项指标进展顺利,其中有两项指标进展滞后。决胜全面建成小康社会取得重大进展,经济结构优化、内需扩大、创新驱动增强、科技创新引领、居民生活改善、生态文明建设取得实质进展、改革开放全面深化。今明两年,需要重点统筹持续稳增长、供给侧结构性改革、防范金融和财政风险、突出解决民生和生态环境短板等,为全面建成小康社会打下决定性基础,确保实现第一个百年奋斗目标。

国家五年规划的实施机制研究:实施路径、困境及其破解

国家五年规划的顺利实施关系到五年规划目标的完成及国家发展战略的实现,是国家治理能力的重要体现。五年规划的实施机制包括制度保障、资源配置、激励机制、具体抓手四个层次,通过规划手段、行政手段、经济手段、法律手段来实现。规划目标的实施既自上而下,又自下而上,通过中央对地方的控制与引导及地方政府的响应来实现。五年规划实施过程中会遇到地方政府对中央五年规划理念认同的差异,规划任务的选择性执行、消极执行、执行中断,地方政府最大化自身利益的动机及地方政府行为的短期效应等等难题。有效破解这些难题需要进一步加强地方政府对发展理念的学习,加强规划立法,加强规划评估及对具体问题的调研,以及创新适应市场机制的规划实施方式等。

直接穿刺法腹膜透析抢救肾综合征出血热的护理

肾综合征出血热（ＨＦＲＳ）是我国较常见的一种急性小血管和毛细血管损害，以发热、低血压、出血、肾脏损害等为主要临床特征的急性传染病。其治疗原则是应用激素、免疫抑制剂或免疫增强剂、止血、抗休克及对症治疗。当肾脏器质性损害致急性肾功能衰竭时，除综合治疗，透...

中国决策过程中的协商民主类型——以国家“十二五”规划编制为例

协商民主实质上是决策环节的民主,分析中国的协商民主,就需要深入分析中国的决策过程,揭示其实际运作方式。目前,理论研究对于决策过程尚分析不足,对于中国协商民主更多是从治理与政协工作方式加以分类。五年规划是中国政府最重大的公共政策,是参与范围最广、参与主体最多的政府政策之一,分析五年规划的编制过程,有助于我们理解中国协商民主的实际运作方式。文本以中国"十二五"规划编制实践为例,对中国协商民主的类型进行了归纳划分,包括:决策型协商、编写型协商、协调型协商、咨询型协商、研究型协商与公众建言献策型协商。这一分类将有助于我们深入理解不同层面、不同主体、不同方式的协商民主运行情况。

国家五年规划战略设计的公共政策分析

在五年规划的战略设计过程中,不同的规划环节,需要采用不同的公共政策分析方法:首先是对五年规划战略设计的背景进行分析,在这一过程中,需搜集大量的信息和数据,宜采用情景诊断法描述过往政策的运作效果,讨论当前及今后需要解决的关键问题;第二是运用混合扫描模型明确政策方向,提出未来五年的重大任务及应对策略;第三是目标设计环节,需要从系统观视角出发,以"顶层设计"视角,构建整体目标框架体系,该阶段采用系统规划方法;第四,确定政策目标之后,需要对不同政策方案加以评估,选择政策方案,采用制度评估法。最后,还要通过政策评估督促政策的实施。目前,五年规划的战略设计中还存在一些有待改进的方面,如:规划定位不清晰,规划衔接和决策机制不健全,规划编制及实施缺乏法律依据等。未来,应加强五年规划的立法及法律保障。

高校科研人员创新创业的职务科技成果产权激励:制度创新与未来展望

产权问题是当前制约我国高校科研人员以职务科技成果转化开展创新创业的突出障碍。为切实提高高校科研人员的积极性,我国试点探索了包括成果转化授权、产权分割和审慎包容监管在内的职业科技成果产权制度创新。这些制度激励作用的有效发挥,需要突破现有法律规定,完善配套制度,并获得社会认可。

“十三五”规划及2030年远景目标的前瞻性思考

“十三五”时期是全面建成小康社会全面实现的五年,也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年,是为实现第二个“一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦开启里程碑式的新起点。“十三五”时期中国将实现经济社会发展全面转型升级,全面进入科学发展轨道。这一时期,中国将成为世界第一大经济体,综合国力接近美国。

加强“十三五”规划编制与实施的创新

中国即将进入第十三个五年规划时期,党的十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用,近期的中央政治局会议提出要有新理念、新思路、新举措来保持经济社会持续健康发展。在新的发展理念的指导下,新的发展时期,作为国家宏观调控重要手段的五年规划的制定与执行也需要进一步发展,五年规划的定位、内容以及实施方式需要进一步完善,以使五年规划的定位与经济体制改革相适应,五年规划的内容更能体现民生、促进人的全面发展,规划任务更加具体明确,五年规划的实施更加有效,更适应市场机制,更能充分利用社会资本。

跨部门协同的困境及其破解--基于美国海事机构协同机制的研究

跨部门协同在实践中会遇到诸多困难,有效解决这些问题才能促进部门间合作的顺利实现,增进公共价值。海事机构是跨部门协同的典型领域,美国海事机构跨部门协同的成功经验值得中国学习和借鉴。其有效的运作机制包括从结构上和程序上保证跨部门合作的顺利实现,结构性机制包括设立综合管理机构国家海洋委员会,并下设不同的管理机构,详细规定人员职责;程序性机制包括签订合作协议建立部门间协同关系,制定统一的行动规则,明确规定协同合作原则,明确并细化分工与职责等。美国的经验表明,建立良好的组织结构,结果导向的组织与制度设计以及以细节规定提高制度的可操作性是跨部门协同有效实现的重要因素。

新创企业商业模式成熟度评价研究

商业模式是新创企业生存与发展的决定性问题,为了进一步研究新创企业的商业模式能否让新创企业赖以生存,需要对新创企业商业模式成熟度进行评价。在市场定位、经营系统、盈利模式这三个商业模式构成要素的基础上,研究从创新性、成长性、区隔性、稳定性、效率性、协调性、竞争性和可持续性这八个评价维度构建完整的新创企业商业模式成熟度评价指标体系。采用模糊层次分析法确定新创企业商业模式成熟度指标权重,运用多层次灰色理论建立新创企业商业模式成熟度评价模型,通过案例应用,验证评价模型的可行性。

高职院校学生党员发展工作现状分析与思考

随着时代的前进,高职院校的发展成为加速实现我国社会主义现代化建设人才战略的重大举措,发展优秀的高职学生加入党组织也成为了高职院校党建工作的重要组成部分。本文针对目前出现在各类高职院校发展学生党员工作中的现实问题进行认真的探索与分析。

国家五年规划决策中的智库角色研究--以清华大学国情研究院参与国家五年规划编制为例

进入20世纪90年代以来,中国的五年规划编制日益民主化、科学化与制度化,决策参与主体也更加多元。通过多种形式的参与,智库为国家重大决策提供了重要的智力支持,越来越受到国家决策层的重视。文章以清华大学国情研究院为案例,阐释了智库在参与国家重大规划的前期、中期与后期扮演的三种角色,即概念规划者、规划建议者、规划阐释者。通过个案研究,归纳出智库建设经验及其影响规划决策的有效路径。

“十三五”规划及2030年远景目标的前瞻性思考

"十三五"时期是全面建成小康社会全面实现的五年,也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年,是为实现第二个"一百年"目标和中华民族伟大复兴的中国梦开启里程碑式的新起点。"十三五"时期,我国将实现经济社会发展全面转型升级,全面进入科学发展轨道。一、发展阶段特征(一)经济转型升级期我国经济进入大转型时期,全面提质增效转型升级。

中国五年规划的治理现代化转型

党的十八届三中全会提出了国家治理体系与国家治理能力现代化的目标,五年规划是国家治理体系的重要组成部分。本文从规划与市场、中央与地方、决策机制三个方面来解释五年规划转型过程中仍然保留了强大的国家目标实现能力的原因,并将这一治理模式概括为'N+1'治理。