以和平换水——阿以冲突中的水资源问题

中东是世界上水资源最贫乏的地区之一。在历史上的阿以对抗中,由水资源引发的冲突一直占据着重要的位置。本文对阿以水资源冲突的原因、现状做了比较详细的分析说明,并对有关的水资源解决方案的实施条件做了一定的分析。作者认为没有和平就无法解决阿以的水资源纷争,即"以和平换水"。

保护的责任与国家主权的实质——兼论达尔富尔冲突及其出路

随着国家对外交往的不断扩大和国家间关系的日趋复杂,国家主权的神圣性不断受到冲击。从"人权高于主权"理论到"国际保护责任",无不在侵蚀国家主权不可侵犯的神圣性。不同于以往,当今的国家主权不再仅仅是对暴力手段的垄断,它还意味着一种保护本国人民的责任。在这个仍是西方国家主导的世界里,任何高尚的言辞背后都隐藏着一个强硬的世界,"那里有外交上的纵横捭阖、有迫不得已的、不情愿的各种妥协"。不管是面对苏丹的达尔富尔危机,还是其他国家和地区的冲突,在任何时候,国际社会各主权国家都会抱有不同的利益考量。在"没有永远的朋友,只有永恒的利益"的现实世界里,寻求发展才是非洲复兴的关键。如何利用好当前中国崛起的机遇,找到适合自身发展的战略,是非洲国家从根本上解决冲突的有效路径。

邓小平外交思想的构成与特色

邓小平外交思想是邓小平理论的一个重要组成部分 ,它主要包括邓小平的对外战略思想和对外政策主张两个部分。本文分析和研讨了其中的时代主题观、世界格局观和国际新秩序观三大对外战略思想 ,新型外交政策、国家利益原则和“韬光养晦”战略方针三大对外政策主张 。

认识争论中的国际关系学

本文通过比较中外学者关于国际关系学的名称、定义、研究范围、研究方法及理论的不同观点 ,对这一新兴学科及其产生、形成和发展做了简要说明。同时 。

种族认同,还是资源争夺——苏丹达尔富尔地区冲突根源探析

苏丹西部达尔富尔地区的暴力冲突并非始自2003年初,早在20世纪80年代该地区就出现了大规模武装冲突。由“萨赫勒”干旱引起的苏丹北部阿拉伯游牧民南下抢夺中部富尔人等非阿拉伯定居农民的土地是导致冲突的根源,而种族因素则既是前期冲突的结果,又是近期冲突的原因。靠武力并不能解决这场危机,结束冲突的正确途径应是承认冲突的环境和生态根源,合理分享这一生态脆弱地区的资源,恢复本地区的经济和社会结构,重新开始冲突双方的传统合作,并开创经济和社会发展的新前景。

达尔富尔问题的政治解决进程及对中国外交的启示

达尔富尔问题的实质是苏丹内部的治理危机和发展危机,其根源为当地游牧民与定居农民之间的资源冲突,以及解决这一冲突的传统协调机制的崩溃。美国等部分西方国家对达尔富尔冲突的性质与内容的理解存在夸张或曲解。中国与苏丹关系的发展,特别是达尔富尔问题的政治和解对中国外交具有特别的意义,它关系到中国海外利益的拓展与维护、政治和外交原则的坚持、国家形象的塑造与提升及中国对国际事务的深度参与等重大问题。中国在达尔富尔问题上所受到的外来疑惧、批评乃至诋毁,折射出日益发展的中国全面融入国际社会的艰难;而中国在此问题上的外交选择及政策调适,反映出成就负责任大国所应有的外交谋划和政策把握。未来中国对非洲政策应更具积极性、进取性和包容性。

苏丹南北关系中的阿卜耶伊问题

内容提要阿卜耶伊问题始于20世纪60年代,是苏丹南北冲突的一个缩影,基于宗教和种族差异的农牧民冲突和石油资源争夺在其中扮演了重要角色。虽然阿卜耶伊是南北争端中的一个单独问题,但它与南方公投后苏丹南北面临的诸如南北边界划分、石油收入分配、安全安排、公民身份等重要问题息息相关。阿卜耶伊问题的解决与否直接关系到南北双方的未来关系。假如阿卜耶伊问题能够得到妥善解决,南北双方的和平分离就有望稳步推进,该地区也就可能成为解决其他悬而未决问题的模式;反之,阿卜耶伊将很可能成为苏丹的"克什米尔",并使苏丹再度陷入南北战争的泥潭。

苏丹石油:从内政焦点到外交难题

石油因其巨大的经济和战略价值而成为诸多国内国际矛盾和冲突产生或激化的主要原因,苏丹的石油也不例外。自20世纪70年代末在苏丹南方发现石油以来,石油问题一直是苏丹南北关系和南北苏丹关系的焦点。石油曾在80年代初引燃了最终导致苏丹南北分离的内战,而今又成为导致两个苏丹激烈对抗的首要因素。分离和对立使南北苏丹的石油业发展陷入了困局:苏丹拥有石油基础设施,却失去了大部分石油资源;南苏丹拥有丰富的石油资源,却没有出口通道。合作是解决两国石油问题的唯一途径,只有合作才能使双方的石油收益最大化,这也是促使南北苏丹走向和平的希望之所在。

苏丹内战中的宗教因素

苏丹内战是当今世界历时最长、产生原因最复杂、冲突解决最棘手的内战之一。导致苏丹内战爆发和持续的因素主要有宗教问题、种族问题、认同问题、殖民遗留问题、国家权力分配问题、环境资源问题及外部影响问题等 ,但宗教问题是最关键的因素。北方伊斯兰教和南方基督教的冲突对内战的爆发、进程及未来走向都有根本性的影响。因此可以说 ,苏丹内战就是宗教冲突激化和延续的结果与表现。两种宗教固有的不同政治观是导致南北冲突的本质原因 ,也决定了冲突的解决必然是困难重重。尽管苏丹内战可望结束 ,但无宗教间的真正平等与友好就不会有苏丹的真正和平与统一。

达尔富尔问题的历史溯源——再论达尔富尔冲突的原因、阶段及性质

在目前冲突爆发之前,苏丹达尔富尔地区的局势已然十分紧张和混乱。20世纪80年代中期之前,由于这一地区的资源争夺和之后的种族对立问题未得到有效解决,冲突不断升级与扩大,性质也逐渐由传统的部落冲突演变为种族间的暴力对抗。20世纪末,苏丹政治伊斯兰运动的分裂及国家层面的权力争夺,给达尔富尔地区原本严重的种族冲突注入了政治因素,而南方问题趋于解决又给对政府心怀怨恨的某些达尔富尔精英分子树立了用武装斗争赢得权力与财富的样板。因此,达尔富尔目前的危机并非偶然和突发,它既是当地原有冲突的全面升级与扩大,也是争夺国家权力与财富的又一战场。

非洲:全球化还是西方化

与世界其他地区相比 ,全球化对非洲的冲击更明显。对非洲而言 ,全球化实质上就是西方式的政治民主化和经济自由化。在非洲的全球化进程中 ,西方因素起着重要的作用。西方发达国家及其所掌握的国际机构利用“援助”力压非洲国家在政治、经济诸方面作出符合西方意愿的“改革”。在政治方面 ,西方的压与诱是促使非洲政治民主化的主要外部原因 ,然而 ,一旦非洲国家实行了政治民主化 ,却不一定能够得到援助 ,在非洲 ,西方式的政治变革常常是不受欢迎的。在经济方面 ,由于西方国家规定的改革模式收效不佳 ,也招致非洲国家反对。

充满变数的2010年苏丹大选

将要来临的全国大选是苏丹政治生活的重大转折点。此次选举不仅将决定苏丹民主转型的成败,还将关乎苏丹的和平与统一前景。尽管大选延期给有关方面提供了更长的准备时间,但通往大选之路并未因之而畅通。战乱未休的达尔富尔地区能否以及怎样举行选举、执政党的全国大和苏丹人民解放运动能否继续协作以推进大选、三大反对党能否在选举中起到掣肘作用等原有不确定因素依然存在,新的不确定因素又不断出现,从而使这场期待已久的民主选举充满变数,并进而增加了苏丹未来政局的不确定性。

达尔富尔危机与中国在非洲的国家形象塑造

在中国的全球战略布局中,苏丹利益的总额和权重并不太大,但中苏关系的发展特别是达尔富尔问题的政治和解对中国国家形象的塑造与提升有着特殊的意义,它关系到中国政治和外交原则的坚持,对国际社会的深度参与,以及企业"走出去"的形象建构等。中国在达尔富尔问题上所受到的外来疑惧、批评乃至诋毁,反映出日益崛起的中国融入国际社会的艰难与不易;而中国在这一问题上所做的外交选择及政策调适,反映出成就负责任大国所应有的外交谋划和政策把握。从中国实现大国崛起和构建中非新型战略伙伴关系的历史高度,来审视中国在达尔富尔危机解决中的角色及其对中国国家形象塑造的启示,就具有重要意义。

达尔富尔危机的和解进程与中国国家形象塑造

中国的和平发展需要塑造和平、发展、合作的负责任大国形象。作为中国的重要盟友和日益重要的经贸伙伴,非洲大陆是中国全面走向世界的重要舞台,中非关系的持续发展也成为中国成就负责任大国形象的最好证明。当前中国同苏丹关系及中国在达尔富尔危机解决中的重要作用,已引起国际社会的普遍关注。通过参与联合国和非盟在苏丹的维和行动、推动危机的政治解决进程,中国充分展示了承担大国责任的决心与能力。中国围绕达尔富尔问题所做的努力,体现了中国外交基本原则的强大生命力,也反映出中国外交与时俱进的鲜明特色。

当代苏丹的政治继承与换代:进程、特点及走向

非洲大陆如何形成适合本土需要且能促进国家发展的政治体制,是一个巨大的时代难题。苏丹建国50多年来,国家政权体制经历了复杂的更替。独立之初承袭的西式议会政体因缺乏必要的本土条件支撑并未促成新生的国家一体化建构与经济社会的健康发展。过去数十年苏丹在大体保留形式上的议会政党制情况下,深陷军政权与文官政府非正常更替的困境中。巴希尔政权自1989年执政迄今已经20余年,尽管政绩不斐,却始终没能破解达尔富尔冲突与南方分裂的危局,2010年虽然赢得大选继续执政,却不得不于次年吞下南方公投苦果,国家由此一分为二。当代苏丹的政治进程反映了非洲大陆政治发展的普遍困境。目前巴希尔政府承受着南方独立后果、达尔富尔冲突和国际刑事法院逮捕令等内外压力,其执政前景面临诸多挑战与不确定性。

中国在非洲的利益及其保护

中国在非洲的利益是伴随着中非关系的建立与发展而出现和扩大的。大体而言,在新中国建立之后的60年,中国在非洲的利益经历了若干变化,从意识形态和政治到经济的三大利益追求先后主导着中国的对非政策。近年来,对自然资源的需求,加上能源进口多元化和拓展海外市场的策略,导致中国在非洲的利益出现了重大变化,即在保持和扩大以实现政治目标为主的传统利益的同时,中国将追求经济利益作为发展中非关系的又一重要目标。目前,中国在非洲的经济利益主要有发展援助、投资和贸易三大类。与此同时,由于种种原因,中国在非利益也面临着来自多方面的挑战和威胁,中国应主动采取'软'、'硬'措施,有效维护自己在非洲的无形和有形利益。

中国在南北苏丹关系问题中的作用

自和平分离以来,苏丹和南苏丹关系持续僵持,而其根源可追溯到分离前长期存在的苏丹南北问题。由于对两个苏丹均具有较大影响力,加之需要保护自身在两个苏丹的现实利益和国际形象,中国以自己的方式积极参与南北苏丹关系问题的解决,并发挥了建设性作用。中国在南北苏丹关系问题中的作用不仅会影响到中国与两个苏丹的关系,而且必将对中国面临的海外利益保护、国家形象优化、国际责任担当以及不干涉内政原则的坚持和发展等重大问题产生影响。

国际刑事法院巴希尔逮捕令的执行困局及变数

2009年3月4日和2010年7月12日,国际刑事法院以在任苏丹总统巴希尔在达尔富尔地区犯下两项战争罪、五项反人类罪和三项种族灭绝罪为由,先后对其发出两份逮捕令。这是国际刑事法院自2002年成立以来,首次向在任国家元首签发逮捕令。然而,由于国际刑事法院本身不具执行力,巴希尔又是苏丹的在任总统,加之一些成员国的"放水"或抵触等,该逮捕令一直未能得到执行。2019年4月,巴希尔政权在民众持续的抗议浪潮中倒台,这使巴希尔逮捕令的执行出现了转机。目前,苏丹各方势力已无意或无力阻止国际刑事法院追究巴希尔的"罪行"。出于迎合民众诉求、推进国内和平进程及缓解外部压力等需要,苏丹过渡政府很可能会将已成众矢之的的巴希尔移交国际刑事法院受审。