湖南省工业企业资产重组的回顾与启示

80年代中后期,湖南工业企业开始进行横向联合发展,但受企业所有制、隶属关系、财政解缴渠道“三不变”的影响,难以发展成以资产联结为基础的企业集团.90年代初期,按行政隶属关系组建的“企业集团” 大量设立.由于缺乏必要的产权联系,难以形成集团优势,反而导致了许多很强的企业丧失原有优势,陷入困境.1994年开始,随着建立现代企业制度试点与优化资本结构城市试点的展开,“抓大放小” 战略的实施,工业企业资产重组开始进入“体制改革型资产重组”的新阶段,逐步由点到面全面推开.至1997年末,通过资产重组,省市两级组建重点企业集团50家,重组资产300亿元,约占全省独立核算工业企业总资产的1/6,工业企业“小、散、乱”的布局有所改变;同时,国有小型企业改革面达71％,涌现出了一些转换机制、提高效益的典型地区与企业,股份合作制进入新的发展阶段.

湖南工业企业资产重组研究

湖南工业企业资产重组已进入新阶段。安塑、国光两集团的成功经验说明，资产生组要以强化企业为核心，以强化主营业务为中心，搞好银行债务重组。针对资产重组中的一些主要障碍，特提出系列政策构想，包括建立产业重组基金划转部分资产充实社保基金、推进债务重组和充分利用证券市场等。