中国燃煤电厂脱硝成本核算与影响因素分析

脱硝电价政策是激励中国燃煤电厂开展NOX减排工作的重要政策工具,制定补贴标准是脱硝电价政策的重要内容。脱硝成本影响脱硝电价,科学核算脱硝成本是脱硝电价政策设计的前提。依据脱硝成本与脱硝电价的关系,综合考虑燃煤电厂进行脱硝设施改造产生的建设成本、运行成本、财务成本以及环境损失成本,构建了脱硝成本核算模型,并结合电厂调研数据,核算出中国燃煤电厂脱硝成本。结果表明,燃煤机组脱硝成本均在1 480万～4 475万元;建设成本与运行成本是脱硝成本的重要组成部分,分别占脱硝成本总量的31%、51%;装机容量、建设类型、脱硝工艺是导致不同机组脱硝成本存在差异的主要原因;燃煤电厂脱硝电价政策的改革在于综合考虑所在区域、装机容量、脱硝工艺、建设类型、脱硝效率等因素的基础上,实行脱硝电价差别补贴政策。

欧盟环境政策评估体系及管理机制研究——推进我国环境政策评估工作的思考

环境政策评估作为完善环境政策的重要手段,日益受到国内外环境管理部门的重视。欧盟作为环境政策评估工作开展较早的机构,目前已经形成了规范的环境政策评估体系与管理机制,而且也对欧盟环境政策的调整和完善发挥了重要作用。为了深入了解欧盟环境政策评估工作的实践,本文分析了欧盟环境政策评估体系的构建过程以及管理机制特点,提出欧盟开展环境政策评估的背景、组织管理和技术方法框架等主要内容,在此基础上,对我国开展环境政策评估工作,提出几点思考。

美国环境政策评估理论与实践研究

通过环境政策评估,可以提高环境政策的科学化水平、优化政府资源的配置,是完善环境政策的依据。我国缺乏环境政策的评估体系,相较于我国,欧美国家(尤其是美国)早已形成一套较完整的环境政策评估体系,值得我国借鉴。本文以美国环境政策评估实际情况为研究对象,从政策法规基础、组织机构、实施状况等视角分析了美国的环境政策评估情况。基于美国的评估理论和实践,本文提出了促进我国建立环境政策评估体系的建议,需要制定法规政策保障政策评估的实施,明确评估工作的责任机构,研究形成评估工作的技术规范以及并立推进官方评估机构和非官方评估机构的发展。

煤炭开采对农户生活用能的影响研究

研究采煤地区农户生活用能,对于科学地制定区域农村用能政策,更好地认识区域经济发展、建设区域新农村、促进人地协调与社会和谐有重要价值。本文利用陕西渭北"黑腰带"白水县的调查数据,深入探究采煤对农户生活用能造成的影响。研究认为,煤炭开采破坏耕地,农户的非商品用能大减,多依靠煤炭、电能等商品能源,户均与人均用能的数量较非采煤区少;煤炭开采影响农户收入,影响农户生活用能的费用支出、结构与水平、行为与模式以及用能的正常机理,造成生活用能的贫困,影响生活质量;采煤区的农户生活用能受农业生产影响小,煤炭与电能的利用受家庭总收入影响大,非采煤区的农户农业收入(农业生产)与非商品能源作物秸秆、薪柴显著正相关,家庭总收入与商品能源煤炭、电能、液化气、太阳能显著正相关,进一步反映了采煤对区内农户生活用能造成了较大影响。

环境收费:逐渐趋于成熟

我国对环境收费的探索始于20世纪70年代末，经过30年的发展，环境收费政策业已成为加强环境保护、促进污染防治的重要环境经济政策，在我国环境保护中发挥了、并正在继续发挥重要作用，目前的环境收费政策主要有排污收费、矿产资源补偿费、生活垃圾收费等。