审计实施方案编制、执行中存在的问题及应对措施

审计实施方案对审计组实施审计全过程起到了提纲挈领的作用，是审计项目实施的指南和灵魂，自《中华人民共和国国家审计准则》（2010年审计署第8号令，以下简称“准则”）2011年1月1日正式施行，迄今已二年有余。与原有的质量控制规范相比，准则对审计实施方案编制和调整的规定是最引人注目的内容。这些规定总体上适应了审计工作的现实需求，从整体来看，各地审计机关普遍认可这些规定是指导审计实施方案编制、调整、执行的至关重要的依据。但也不可否认，在具体操作的微观层面，审计实施方案编制质量不高、对实际执行指导性不足等问题仍未得到彻底解决，且受到审计组内部质量管理和控制水平等影响，编制不及时等问题又逐渐显现。审计实施方案编制和执行水平已经成为制约审计现场管理乃至审计项目整体质量的重要因素，需要予以进一步关注。

公共财政体制下地方预算执行审计存在问题分析

预算执行审计的法律地位是由《宪法》(第九十一条、一百零九条)、《审计法》和《中华人民共和国审计法》(第四条、十七条,以下简称《审计法》)等法律规定的,其意义、作用在我国政治经济社会中有着重要体现。近年来,新疆五家渠市以建立公共财政体制为目标进行财政体制改革,已多方面显示出对预算执行审计的重大影响,它对预算执行审计从理念、内容和重点等提出新要求。当前,预算执行审计面临着一些突出问题和障碍,这些问题既有体制制度层面的,也有运行机制层面的;既有审计机关内部原因,也有审计环境方面的原因。需要从充分发挥审计"免疫系统"职能,审计体制改革、管理模式转换等多角度进行完善,以深化预算执行审计。

浅谈如何开展大型国有集团公司的财务收支审计

本文结合笔者近年工作实践,对大型集团公司审计的主要做法进行了总结,得出在"突出重点、紧扣特点、结合热点、紧抓违规点、突破创新点"几个方面的经验做法,通过分析提出保证审计项目质量的三点措施。

实现我国垄断行业规模经济的模式及审计应对

由于我国自然垄断行业的特殊性,有效竞争市场结构的形成是长期、复杂的系统工程,需要从行业体制、运行方式、业务重组等多个方面进行改革和调整。实现规模经济应作为我国现代产业组织政策的重要目标之一,必须通过企业兼并、发展企业集团等多种途径,实现垄断行业规模经济和提高规模经济效益;打破行政垄断,建立垄断竞争局面;对垄断行业效益审计,应把社会效益最大化、社会福利最大化作为效益审计的目标之一。

浅析新疆兵团政府采购有关问题

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段,它是经过200多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度。《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。本文结合新疆五家渠市近年的工作实践,通过分析采购预算和采购过程中的问题,对新疆生产建设兵团各地存在的一些需要规范和完善的方面,有针对性地提出强化意识、编制预算、完善制度、加强监督等措施,以规范政府采购行为。