国际制度视角下区域贸易争端解决机制研究

20世纪90年代以来,随着区域经济一体化蓬勃发展,区域贸易安排如何克服"囚徒困境",成为学界关心的话题。文章认为,国际制度具有降低交易费用、提供信息和阻止背叛的功能,构建争端解决机制能够避免"囚徒困境",促使区域贸易合作实现。在现有的区域贸易争端解决机制中,司法强制型机制拘束力和执行力强但面临着国家主权让渡问题的困扰,松散型机制则拘束力和强制力较弱,相比较而言,准司法型机制既对违约方具有强制拘束力和威慑力,又回避了国家主权等敏感问题,不失为可取的争端解决机制。

中国海关廉政建设中的政治象征研究

中国海关作为国家进出境监督管理机关,拥有征、减、免、放、扣、罚等权力,同时也存在着廉政建设上的巨大风险。政治象征作为维护政治权力的一种手段,是一种使人产生精神暗示和情感认同的心理力量,包括政治意识形态、政治符号、政治仪式等形式。在预防关员腐败,加强队伍建设上,中国海关运用了提炼海关意识形态、建设海关文化载体、确立海关仪式等政治象征的功能,取得了一定的成效。为有效防范廉政风险,中国海关需进一步挖掘海关政治象征的潜力。

贸易便利化理论根源探析

贸易便利化的本质在于简化海关手续,减少通关时间,降低交易成本,加快贸易要素的跨境流动。但是,由于自由贸易与贸易保护、国家利益与利益集团以及贸易制度变迁本身存在路径依赖等因素的影响,导致其发展前景不容乐观。

论新时期海关发展战略的几个基本问题

在新的历史时期,中国海关需要制定新的发展战略。新的发展战略应该弥补以往海关发展战略的不足,以战略理论、贸易政策理论和公共管理理论为基础,以能力建设为核心,正确处理好海关与进出口商、海关与地方政府以及海关与国际海关之间的关系,全面提升海关的税收(财政汲取)能力、渗透能力、宏观调控能力、强制能力和行政能力。

论中国海关的产生

中国海关的产生时间,目前学术界存在西周说、隋代说、唐代说、宋代说、清代说等不同观点,可谓众说纷纭。本文认为,国家主权与明确的关境是海关产生的根本前提,清以前的中国属于古代帝国,不是现代国家,没有主权观念,也不认可现代主权国家体系,因此也没有海关。1861年总理衙门的成立,意味着中国从法理上认可了现代主权国家体系,其下辖总税务司署设立,标志着中国海关的产生。

全球化与海关职能转变

全球化是当前的一个主要时代特征,对人类政治、经济、文化和社会生活都产生了重大影响,并导致了政府职能转变。作为进出境监督管理机关的中国海关,顺应全球化潮流,进行了一系列改革。通过对中国海关变化的实证分析,本文认为,全球化导致海关部分职能让渡给其他组织,全球化导致海关新职能产生,全球化使海关确立"服务为主"的管理理念,以及全球化将促使法治海关和绩效海关的建立。

论两岸贸易中的海关监管

台湾是中国的一部分,自上世纪八十年代以来两岸交往不断增多,贸易额不断增大。海关在两岸贸易中的监管主要有对台普通贸易监管、对台小额贸易监管和对台商投资的监管。在两岸贸易中,海关一方面依法行政,履行法定职责,另一方面努力采取措施,为早日实现"三通",促进两岸经贸发展作出积极的贡献。

论讲评式案例教学法在行政法中的运用

案例教学法是法学教育最常用的教学方法之一,主要包括列举案例法、讲评式案例法、讨论案例法、旁听案例法、实习案例法等,由此有人称之为"法学教育系列案例教学法"。"讲评式案例法"的特点是"先置案例,后抛知识",而传统案例教学法(举例式案例法)特点是"先讲知识,后置案例"。实践证明"讲评式案例教学法"更能吸引学生注意力,更能启发学生积极思考,更能提高学生能力。本文在界定讲评式案例教学法的基础上,论述适用该教学法的必要性、实施步骤、配套措施及验收实效等问题。

政府贫困化与近现代中国国家建设的失败

鸦片战争把晚清帝国推进到了国家建设的进程中。晚清的覆灭,民国的建立,标志着中国国家建设的启动。近现代中国国家建设的核心主题是建立一个强而有力的中央政府来实现国家的整合。然而在1949年新中国成立之前,由于中央政府的贫困化,近现代中国始终未能成功地建立起一个能有效推进中国现代化进程的现代国家体系。

中国海关治理七十年：历程、经验及展望

2019年是新中国海关成立七十周年,七十年来中国海关砥砺奋进,为维护国家主权、安全和利益作出了重大贡献,在管理理念、制度创新及管理方法、管理手段等方面取得了许多突破,并积累了一系列基本经验。为实现海关善治的愿景,中国海关应以整体性治理理论为指导,调整价值取向,优化内部体制,改善营商环境,进一步完善法律体系,并加强自身建设。

调整中国与欧盟货物贸易的法律框架

中国成为 WTO 成员的时刻已指日可待,届时,中国与欧盟之间签定的《关于中国加入世界贸易组织的协定》以及 WTO 规则将成为调整中欧之间经贸关系的法律框架。本文认为,在中国"入世"后的一段时间内,双方经贸往来还无法完全按照 WTO 规则运作,在货物贸易领域,欧盟将在普惠制,效量限制及反倾销等方面对我国采取歧视性待遇。随着双方各方面关系的进一步发展,这些妨碍贸易正常化的障碍终将被扫除。

2001年海关理论研究若干热点问题评述

一2001年,海关的理论研究充分关注海关改革和建设的现状及内在要求,坚持与实践相结合,认真分析现实问题,把握发展趋势,对海关工作起到了积极的推动作用。

国家自主性:中国模式的核心要素

国家自主性是破解中国模式奥秘的钥匙。从国家意志和国家能力两个角度来考察,中国模式的内涵包括中国共产党的领导、以经济建设为中心、维持国家对市场的引领和独立自主的对外政策四个方面,归结起来,中国模式的核心要素就是中国维持并不断提升国家自主性。中国模式是一个变动的过程,其前景取决于中国共产党的官员能否防止被俘获或成为掠夺者,能否让国家意志一直保持中性,以及国家能否不断优化与市场的关系而持续地提升国家能力。

论区域贸易安排下争端解决机制的构建

20世纪90年代以来,区域经济一体化蓬勃发展。本着互利共赢建立的各类区域贸易安排如何克服'囚徒困境',避免使区域贸易协定形同虚设,真正实现区域合作,成为学界关心的话题。国际制度具有降低交易费用、增加透明度、提供信息和阻止背叛的功能,有效的制度安排特别是构建争端解决机制能够避免'囚徒困境',促使区域贸易合作实现。在现有的区域贸易争端解决机制中,司法强制型机制拘束力和执行力强但面临着国家主权让渡问题的困扰,松散型机制则拘束力和强制力弱,相比较而言,准司法型机制既符合法律程序的要求,明确而具体,对违约方具有强制拘束力和威慑力,又回避了司法强制型机制中国家主权等敏感问题,不失为最可取的争端解决机制。

转向权利本位:“负面清单”管理的法理分析

上海自由贸易区中的'负面清单'管理之所以被称为亮点,是因为其奉行'法无禁止即自由'的理念,而暗合法律权利本位理论。从法理上审视,正面清单到负面清单的转变,实际上是权力本位到权利本位的转变,而权利本位意味着有限政府、责任政府和法治政府。随着市场权利不断释放,市场活力进一步激发,政府治理能力不断增强,负面清单将逐步缩小、完善。

贸易便利化问题的政治经济分析

贸易便利化的本质在于简化海关手续,减少通关时间,降低交易成本,加快贸易要素的跨境流动。但是,由于自由贸易与贸易保护、国家利益与利益集团以及贸易制度变迁本身存在路径依赖等因素的影响,其发展前景不容乐观。

“长江经济带”通关一体化中的海关法律问题探析

'长江经济带'建设是新时期我国重大发展战略之一。根据《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,构建长江大通关体制是长江经济带建设的重要内容之一。本文从海关通关一体化改革和海关与口岸其他执法部门'三互'建设两个维度,分析了长江大通关建设中存在的体制性障碍,以及海关立法、海关执法等问题。借鉴美国田纳西流域管理经验,制定《长江经济带发展条例》,设立长江经济带口岸管理局等专门执法机构,修改《海关法》《海关行政处罚实施条例》等法律法规,是完善长江大通关体制的建设性方向。