完善十项措施 提高农业银行案件防范和查处能力

近年来,银行业案件形势一直不容乐观,不仅引起了社会的高度关注,而且也给银行自身带来了不良影响。完善银行业案件防范和查处,已成为银行业自身的一个重要课题。从2005年开始,银行业监督委员会在银行业连续几年开展了案件专项治理工作,并相继出台了一系列监管意见,

提高制度执行力 降低违规发生率 有效防范案件风险

近年来，全省农行经济案件形势严峻，案件多发态势一直没有得到从根本上遏制，案件数量、涉案金额呈上升趋势，而且还发生了多年来没有发生的百万元以上大案和要案，这与全国银行业经济案件趋于下降的形势形成明显的反差。分析案件的发案原因，最根本的原因都是违规所致．也就是“十案十违规”。再通过进一步的分析可以看到：平时．一个单位、一个地区没有案件发生时，大家对一般性的违规现象引不起重视，小的违规现象不断，长期以往就可能出现大的违规问题或经济案件。从这个角度说，案件的发生，与一个单位的制度执行力密切相连，体现了一个单位的整体管理水平。如果一个单位的制度执行力强、整体管理水平高，那么这个单位的违规现象就少，案件也就少。反之，违规现象就会屡禁不止，经济案件就可能发生。因此，提高制度执行力，是从根本上治理和预防案件的有效手段。

发展农业银行城市业务 提高经营效益——对淮北市农行业务发展的有关思考与调查

安徽省淮北市是一个以煤炭、电力为主的资源型工业城市，是全国五大能源基地之一，下辖三区一县。2003年全市一、二、三产业国内生产总值(CDP)分别占比约为13％、52％和35％近年来，淮北市以煤炭、电力、纺织和酿酒四大经济支柱为主，同时加大对外招商引资的力度，全市经济得到了较快的增长。面对淮北市的经济结构和现状。

落实党风廉政责任制 推动反腐工作开展 为构建全行和谐发展环境提供有力保证

农业银行时各级行实行党风廉政建设责任制，是贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政责任各项决策和部署，确保农业银行改革和发展顺利进行的有效措施和方法。不断结合实际，完善党风廉政建设责任制的内容，抓好责任制的落实，对发挥党风廉政建设在农业银行改革和发展中的作用意义十分重大。为此。各级行要认真学习贯彻中纪委六次全会精神，切实掌握中央关于党风廉政建设责任制的内容和要求。落实党风廉政建设和反腐败的各项措施，根据工作中的新情况新问题，不断完善责任制的内容，并在抓好责任制的落实上下功夫。只有这样，才能真正发挥党风廉政建设责任制对农业银行改革和发展的促进和保障作用，为全面落实科学发展观，构建和谐的环境提供有力的保证。

发挥纪检监察作用 保障和促进全行业务经营健康发展

近年来，全省农行纪检监察工作始终围绕“有效发展”这个兴行第一要务，服从、服务于业务经营中心，以领导干部廉洁自律和案件查防为重点，在各级行党委的重视和指导下，积极探索创新监督手段，狠抓措施的落实，为促进全省农行加快有效发展提供了坚强的政治保证。同时，全省农行通过从严治行、整肃行风等活动，行风行貌得到了较大的转变，特别是2004年，全行没有发生一起大要案，

加强合同管理 防范法律风险——关于六安分行信贷合同管理情况的调查

业务合同是农业银行各基层机构和网点在开展各项业务活动中，对外签定的、具有法律效力的书面协议、以及相关联的附件和从合同等。它是我行主张权利的重要依据，加强业务合同管理，特别是加强信贷合同的管理，是农业银行完善业务管理，强化内控，防范经营风险和法律风险的重要举措。

学习科学发展观做好纪检监察工作

科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。农业银行纪检监察部门开展好学习实践活动，不仅对于加强自身建设、做好纪检监察工作、推进反腐倡廉建设具有重要意义，而且对全行深入贯彻落实科学发展观，促进业务经营又好又陕发展具有重要促进作用。为此，要通过学习科学发展观，提高思想认识，掌握科学发展观的原理和基本要求，并以科学发展观统领纪检监察工作，把科学发展观的要求体现和落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面。

实行积分管理 提高农业银行内控管理水平

为了加强内控管理,提高全省农行依法合规经营水平,省分行近期根据总行有关规定,制订下发了《中国农业银行安徽省分行违规行为积分管理办法实施细则（试行）》。积分管理办法,运用并借鉴了交警部门对驾驶员的管理方法,通过对员工轻微的违规行为进行累计积分,提示和教育员工要时刻遵守农业银行的各项规章制度,否则将被积分。积分管理办法实施后,员工积分的多少,将与员工的年度考核、奖励,以及待岗、下岗和解除劳动合同等直接进行挂钩,这对提高全省农行内控管理水平将发挥积极的作用。

提高纪检监察工作执行力 保障和促进全行业务经营健康发展

时下，企业管理界正刮起一股“执行力飓风”。执行力是企业生存、发展乃至卓越的关键所在，是实现企业发展战略的方法和路径，是决定企业成败的重要因素。作为一个企业，再伟大的目标与构想，再完美的操作方案，如果不能强有力地执行，最终也只能是纸上谈兵。企业一切的成效靠执行来支撑。执行力较弱的企业也是缺乏成效的企业。

对“服务兴行”理念的深层思考

在近期中国农业银行二级行长培训班上，听取了青岛分行“以服务促发展战略”的案例教学后，思想上受到了一次深刻的启迪，从而引发了对“服务兴行”理念的深层思考。