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论党委政法委的职能 被引量:1
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作者 娄政文 《法学杂志》 1997年第1期28-29,共2页
论党委政法委的职能娄政文在长期的政治工作实践中,我国逐步形成了党政统一领导,党委政治委指导协调,人大监督的中国特色政法领导体制(这里不涉及业务部门之间的领导或监督关系)。在该体制中,党委政法委无疑具有十分重要的地位和... 论党委政法委的职能娄政文在长期的政治工作实践中,我国逐步形成了党政统一领导,党委政治委指导协调,人大监督的中国特色政法领导体制(这里不涉及业务部门之间的领导或监督关系)。在该体制中,党委政法委无疑具有十分重要的地位和作用。本文试就强化政法委职能问题淡... 展开更多
关键词 政法委 政法工作 政法部门 加强党的领导 正确处理 政治部门 业务部门 领导体制 归口管理 整体效能
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关于建立“社会治安综合治理学”的理论探讨
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作者 娄政文 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1990年第3期20-22,共3页
一、问题的提出治安问题已成为我国当前一个非常突出的社会问题.针对社会治安问题的综合性、复杂性、艰巨性和长期性,党中央提出了综合治理的战略方针,要求积极地清除产生犯罪的原因和条件,预防和减少犯罪,以实现长治久安的目的.据此,... 一、问题的提出治安问题已成为我国当前一个非常突出的社会问题.针对社会治安问题的综合性、复杂性、艰巨性和长期性,党中央提出了综合治理的战略方针,要求积极地清除产生犯罪的原因和条件,预防和减少犯罪,以实现长治久安的目的.据此,近几年来,地方各级党委、政府按照综合治理的目的和要求,采取了许多措施,做了大量的工作,取得了一定的成效.但是,在相当一部分地方和单位,综合治理工作仍很不落实,许多措施走了过场,综合治理往往写在文件上, 展开更多
关键词 治安综合治理 社会治安问题 理论探讨 战略方针 社会问题 理论体系 尖锐复杂 拐卖妇女儿童 发展理论 理论课题
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对依法适当多判缓刑的考察
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作者 娄政文 《法学杂志》 北大核心 1993年第4期30-31,共2页
缓刑就其本质而言,是对短期自由刑所产生的弊端的一种救济。中点强调社会治安综合治理、提出依法适当多判一些缓刑以来,判处刑罚宣告缓刑的逐年增多,缓刑适用的社会效果也十分明显。因为它有利于全面体现党的惩办与宽大相结合的一贯政策... 缓刑就其本质而言,是对短期自由刑所产生的弊端的一种救济。中点强调社会治安综合治理、提出依法适当多判一些缓刑以来,判处刑罚宣告缓刑的逐年增多,缓刑适用的社会效果也十分明显。因为它有利于全面体现党的惩办与宽大相结合的一贯政策;弥补了监狱改造质量之不足,有利于政法机关集中力量打击和改造严重刑事犯罪和经济犯罪分子;有利于调动单位、家庭、社会参与帮教的积极性和罪犯接受改造的内在积极因素;有利于实现刑罚目的,教育、挽救一大批轻微违法犯罪人员,降低重新犯罪率;对防卫过当、避险过当、激于义愤而犯罪,被害人有一定过错的罪犯适用缓刑,对倡导见义勇为的社会风气,激励群众同犯罪作斗争的积极性,开展群防群治,落实综合治理具有直接的推动作用。但从当前一些地方适用缓刑的做法上看还存在许多问题,特别是在缓刑考察安置中存在的问题更为突出:(1)缓刑考察、安置领导体制不健全。刑法第70条虽然明文规定,在缓刑考验期限内。 展开更多
关键词 缓刑犯人 缓刑考察 公安机关 缓刑适用 社会治安综合治理 惩办与宽大 基层组织 重新犯罪 积极性 领导体制
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