基于账户管理的耕地占补平衡动态监管系统设计与应用

生态保护"算大账"理念下,耕地占补平衡将改变传统项目挂钩方式,采用账户管理方式以县级为基本单元进行整体统筹,相应的耕地占补平衡的信息化监管也将发生变化,新的监管系统将侧重耕地指标账户管理、指标使用、指标调剂、国家统筹等功能,为改进占补平衡政策、实现新型耕地占补平衡模式、进一步强化耕地占补平衡国家监管提供支撑。

多维度知识标签在自然资源研究和决策中的应用

自然资源统一管理与系统治理,需要有一套全面、系统和规范化的基础数据作支撑,为自然资源综合管理提供全方位的数据服务和技术解决方案。为此,我们设计了一整套自然资源信息的多维度知识标签体系,并构建实现了标签的自动加工、管理维护和应用的全生命周期,以期利用互联网和信息化技术为自然资源日常研究和辅助决策提供有力的保障和支撑服务。

建设项目用地预审制度的发展变化特征及存在问题分析

依据《土地管理法》确立的建设项目用地预审制度是对土地资源管理宏观调控的一项基本管理制度,是国家为实现可持续发展而实施的宏观行政调控手段。本文阐述了该制度17年的发展变化,总结出其变化特征,也分析了实践中存在的问题,并提出了解决问题的建议。

构建“山水林田湖草”生态保护与修复的内生机制

"山水林田湖草"生态保护与修复是对矿山聚落生态系统、农田生态系统与自然生态系统相结合的复杂生境的改良探索,探讨"山水林田湖草"内生机制的定量研究相对较少。本文以山西省朔州市为例,分析当地"山水林田湖草"的空间分布特征,解构其彼此的空间关联关系和影响程度。研究发现"山"是"山水林田湖草"系统中的重要涵养地,并指出"山水林田湖草"生态保护与修复的内生机制中耕地保护、水资源保护、矿山环境恢复治理、土地复垦与整治和林草共管是核心环节。建议从实施角度和机制建设方面完善"山水林田湖草"生态修复的内生机制,加强在资源型城市开展此类修复,并在适当条件下开展流域间合作。

对我国生态产品价值实现机制的基本思考

创新我国生态产品价值实现路径,健全完善生态产品价值实现机制,是践行新时代习近平生态文明思想的重要体现,是实现"绿水青山就是金山银山"的重要举措。近10年来,我国积极探索生态产品价值实现方式,在林权抵押贷款、生态补偿机制、提供绿色农产品和发展特色产业等方面,初见成效,走出了一条因地制宜的生态产品价值实现路径。然而,受自然资源资产产权制度不完善、市场发育不充分和核算体系等因素的影响,生态产品价值实现机制还面临着亟待解决的问题。对此,应从完善自然资源资产权能角度建立有利于生态产品价值实现的产权制度,从完善财政投入角度建立有利于生态产品价值实现的补偿机制,从健全市场体系建设角度建立有利于生态产品价值实现的价格机制,从发展生态产权抵押贷款角度建立有利于生态产品价值实现的金融机制,从健全基础标准体系角度建立有利于生态产品价值实现的核算机制。

安太堡露天煤矿土地破坏与土地复垦动态变化的遥感调查

通过对安太堡煤矿1976—2006年期间共10期遥感数据的处理分析,建立了该煤矿土地利用遥感分类系统;在遥感和GIS平台支持下,对10期遥感数据进行正射校正;采用人机交互式解译方式提取了该矿区近30 a的土地利用变化情况,并通过室内航片以及野外实地考察进行了验证.结果表明:研究区土地利用类型由简单到复杂,由1976年的4种类型发展到2006年的12种类型;地表遭到强烈破坏,到2006年因采矿破坏的土地达到了2730.7 hm2,大面积复垦工作从1993年开始,到2006年共复垦了687.05 hm2,为破坏面积的25.1%,复垦后部分地段出现退化,且有逐步扩大的趋势,需要尽快采取补救措施.

完善全民所有自然资源资产管理体制研究

全民所有自然资源资产是国民经济和社会发展的根本源泉,是生态文明建设的空间场所和主阵地。文章针对全民所有自然资源资产管理体制不完善的问题,以目标导向和问题导向为研究思路,立足国内外研究进展,在借鉴发达国家经验的基础上,设计了全民所有自然资源资产管理体制改革的总体架构,提出了全民所有者的基本职责。在此基础上,从健全产权制度、编制分级行使所有权的资源清单、合理划分中央与地方的责权利边界、以信息技术助推自然资源资产管理,以及加强资产管理与资源监管的衔接等方面,提出了政策建议,以期为我国的自然资源资产管理体制改革提供参考。