税收由计划管理向税源管理转变的对策建议

全国税务工作会议明确提出税收发展与改革的总体要求：坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税……坚持聚财为国，必须要掌握税收与经济之间的内在关系，了解税收参与国民收入分配活动的过程，摸清税收收入的来源，即“税源”。只有抓住了税源，才抓住了税收管理的根本。如何通过强化税源管理，实现经济的协调发展扣效率，建立法制的社会，已成为当前我国政府税收管理的核心问题。

实施财务总监制度存在的问题及对策

财务总监制度是现代企业法人治理结构和内部监督约束机制的重要组成部分,随着我国国有企业改革特别是企业管理体制改革的进一步深入,财务总监的地位和作用日显突出。但是从实施的过程看,国有独资和国有控股企业财务总监制度的建设还很不完善,还存在以下问题亟待解决。首先是认识不到位。投资者还未把财务总监看作是'体现所有者意志对企业的财务会计活动进行监督与管理的高级管理人员',只把他们看作是对企业大小事务都要参与的'万金油';或者是'呼之则来、挥之则去'的摆设。这种对财务总监的极端看法,直接影响财务总监作用的发挥。不少企业经营者也把财务总监当作'局外人'。

建立国有资本经营预算框架的构想

一、国有资本经营预算的事权划分 （一）事权划分应遵循的原则。 1．遵守《宪法》赋予国有企业自主经营和民主管理权利原则。国有资本出资人与出资企业是股东与公司之间的平等民事关系，双方的权利、义务和责任由《公司法》和公司章程规定。国有资本出资人要切实做到既不缺位也不越位、不错位，应当严格依照《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定行使职权。