大学章程的效力论——以中国裁判文书网29份判决书为研究对象

通过研读中国裁判文书网十年来29份出现“大学章程”字样的裁判文书发现,大学章程在司法裁判的具体适用中表现为在案件审理中仅作为证据使用,在私法领域作为契约适用,在公法领域作为裁判补充论证适用,可知我国大学章程在司法领域的法律功能相对有限,因而如何认定大学章程的效力就成为扩展大学章程法律功能、提升大学章程司法适用性的关键。分析大学章程作为软法的法律性质,探讨其在公私法领域适用的理论问题,有利于重塑大学章程在诉讼格局中的效力,即应在教育法典中明确大学的法律地位和大学章程的效力;在私法领域着重审查民办大学章程,同时改变大学章程中关于教师聘任合同法律性质的内容;在公法领域建立大学章程的附带性审查制度。以此为基础,方可实现大学章程的应有效能。

论我国公务员权利救济制度的司法化路径

我国公务员权利救济制度受特别权力关系的影响,因而排除公务员采取司法救济的方式保障自身合法权益。通过对制度现状和发展趋势的分析,可以发现现阶段的申诉控告制和复审复核制不利于公务员群体的权益保护、不能顺应理论和实践的发展趋势、不符合上位法的内容规定。因此应引入司法救济以完善我国现行制度,即修改《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条、修改《中华人民共和国公务员法》第十五章、暂缓修改《中华人民共和国监察法》,改变现行以申诉控告和复审复核为主的救济方式,探索符合中国国情的公务员权利救济制度司法化路径,进一步完善我国的行政诉讼格局。

审计结果的法律效力与规制

审计结果的法律效力是通过对审计结果进行界定与规范,使审计结果得到有效落实,从而不断推动经济良好发展,提升审计工作质量。本文着重分析了审计结果在实际司法裁判中面临的阻碍,并提出了有效实现审计结果法律效力的解决途径。