谈现行财税政策与产业结构优化问题

一、云南产业结构的现状及其特点一是农业基础脆弱,已成为困扰和制约云南产业结构进一步调整和经济长期、稳定、协调发展的主要因素。继1984年全省粮食总产量突破200亿斤之后,连续五年徘徊,平均每年比1984年减产15亿斤左右,1988年全省人均占有粮食仅523斤,比全国人均水平低196斤,比1978年全省人均水平还低36斤。1989年全省粮食有所回升。

对云南乡镇企业发展的几点认识与思考

(一)云南乡镇企业的发展概况云南乡镇企业的发展,是从党的十一届三中全会后开始起步的。在这以前,由于长期受“左”的思想影响,对乡镇企业在社会主义经济体系中的地位和作用缺乏正确的认识,在一些地区采取了某些歧视、限制、打击的错误做法,在管理上照搬照套国营企业的模式,严重束缚了乡镇企业的发展。因此.乡镇企业结构单一,生产规模小,产品质量差;

改革粮食财务管理体制势在必行

粮食是保障人民生活、稳定市场物价最重要的商品。随着农村经济政策的调整和城市经济体制改革的逐步深入,特别是从85年起取消粮食统购,改为合同定购,调整农村粮油购销价格政策及实行省间粮油调拨经营费后,粮食工作发生了突破性的变革,打破了长期以来统购统销的单一流通渠道。

转变经济增长方式必须从本地实际出发

切实转变经济增长方式,显著提高国民经济整体素质和效益,使社会生产力有一个大的发展,这是今后15年经济建设的总要求。毫无疑问,全国的经济工作都要努力达到这个总要求,加快实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,云南省当然也不例外。但是,在实际工作中必须坚持实事求是,从各地区各部门的实际出发,不得搞一刀切。这是因为,云南省的经济发展状况和阶段特征表现与全国总体情况不尽相同。由于云南集山区、边疆、民族、贫困为一体,山区面积占94％,边境线长达4060公里,少数民族人口占三分之一,贫困县占一半多。特殊的地理环境和发展条件导致交通、能源、通讯等基础设施落后,劳动者的科学文化、技术素质和市场发展程度较低,经济发展的难度较大。经过建国以来,特别是改革开放以来的建设和发展,虽然在基础设施方面有了较大改善,基础产业也得到加强,初步建立起了门类比较齐全,具有一定规模的工业体系,全省经济实力有了较大提高。但是,从总体上看,与全国平均水平和发达省区相比差距较大,经济增长方式的转变受到严重制约:

深化云南财政改革的基本思路

十多年的改革实践,为建立适应社会主义市场经济体制的财政运行机制和管理体制打下了一定的基础,但是,由于现行财政体制仅只是在传统计划经济体制上进行一些浅层次的改革,还没有从根本上解脱计划经济体制的束缚,基本上还以收入集中型。

关于发展云南林纸加工业的几点思考

纸张消费是衡量一个国家经济发达程度和科技文化水平的重要标志之一,随着我国经济和文化教育事业的发展,社会对纸的需求量越来越大.云南具有丰富的造纸资源,利用资源优势,大力发展造纸工业,对于振兴云南经济,满足社会需求,开辟新的支柱财源具有深远的意义.(一)资源状况云南是全国三大林区之一,活立木蓄积量达13.2亿立方米,占全国总量的13%,位居全国第三,人均占有林木蓄积量是全国人均占有量的3倍多,森林覆盖率达24%,居全国第10位.

优化云南财政支出结构的几点思考

当前,云南财政支出结构中存在的主要问题是预算内用于经济建设性支出的比重有所下降,从而使财政的经济建设职能作用受到削弱。在1989年全省财政支出总额中,经济建设性支出仅占29.7%,比1978年下降了一半,其中基本建设支出占财政总支出的比例由1978年39.6%下降为1989年的9.1%。在全民所有制单位的基本建设投资中,预算内投资所占比重已由1978年的69.8%下降为30.6%。就是在预算内基本建设支出中,生产性支出所占比重也是大幅度下降的,1989年全省用于生产经营部门的投资仅占43%,比1978年下降43.5个百分点;而同期用于行政部门的基建投资占了预算内全部基建投资的35.5%,比1978年上升了27.5个百分点。据初步分析,出现上述情况的主要原因是:

在希望的田野上辛勤耕耘——保山市、楚雄州农业综合开发纪实

春节前夕，记者随同省农业综合开发办公室赵新黔主任一行，对保山、楚雄两地州近年来农业综合开发情况及取得的成效进行调研。一路上，记者看到农业综合开发硕果累累，成绩喜人。那温室大栅内外鲜绿可爱的各种时令蔬菜和花卉苗木，开阔的田野上那一处处建设规模大、标准高的节水灌溉示范项目和那一条条宽敞笔直的机耕道及纵横交错的引水干渠、支渠、田间渠，以及道旁和渠旁规整的田地里绿油油的小麦、油菜等各种冬季作物。尤其是那大批外地客商云集元谋组织收购冬早蔬菜，不少客商正忙着给蔬菜打包和装箱，运送蔬菜的各种车辆川流不息。在田间地头，菜农们喜滋滋地忙着采摘西红柿、菜豌豆、青花菜、大白菜等各种时鲜菜。到处一片生机盎然，给记者留下了深刻的印象，感慨万千……

我省《会计法》执法检查工作取得明显成效

经过各级政府和财政部门的精心组织和历时9个多月的辛勤工作，我省《会计法》执法检查取得了明显成效。去年底，以财政部会计司高一斌副司长为组长，财政部监督检查局、办公厅、会计司联合组成的巡查验收工作组对我省《会计法》执法检查工作进行了验收，并给予了充分肯定。

全省财税、财政工作会议在昆明召开

2002年1月15日和16日，全省财税工作会议和全省财政工作会议先后在昆明召开。这两个会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十五届六中全会、中央经济工作会议、省第七次党代会，全国财政工作会议和全国税务工作会议精神，总结2001年全省财税工作取得的成绩，深入分析当前的财税形势，研究部署今年的财税工作。省委副书记、代省代徐荣凯在全省财税工作会议上对过去一年全省财税工作所取得的成绩给予了充分肯定。他说，刚刚过去的一年，我省财政税工作面临严峻的形势，在省委、省政府的正确领导下，全省财税干部职工努力开拓，扎实工作，克服了重重困难，较好地完成了全年财税目标任务，为促进全省经济发展和社会稳定发挥了积极作用。