1949-1978年:新中国劳动保护文/孙安弟在摸索中曲折前进

旧中国是一个半封建、半殖民地的国家,国弱民贫,内外交困。工人阶级和广大人民深受帝国主义、封建势力和官僚资产阶级的重重压迫,政治上没有地位,生活上极其困苦,生产中的安全健康得不到起码的保障,生产中发生的伤亡事故和工人患职业病的情况十分严重。

关于做好安全生产统计工作的探讨

我国现有的各类安全事故的统计工作中 ,存在着一些隐瞒伤亡事故报告的情况 ,其原因是 :一些小企业不知如何报告 ;重伤报告面窄、量少 ;各类上报的伤亡数有些重复、交叉 ;各类保险的覆盖面不宽、难提供准确数据等问题。笔者提出了加强政府安全部门的统计工作的有效措施 ,例如 :采用伤亡人员身份证号码和事故发生日期等代码 ;用计算机管理以防止重复统计 ;加快社区网络的建设 ,发挥街道、乡镇安全人员作用 ;扩大各类工伤保险覆盖面 ;与卫生部门协作建立医院事故伤亡报告制度等对策 。

对注册安全工程师制度建设的建议

2017年恢复注册安全工程师的考试和注册,颁布《注册安全工程师分类管理办法》（安监总人事[2017]118号）（以下简称《分类管理办法》）。这得益于中共中央总书记、国家主席习近平于2016年11月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议,审议通过了《关于深化职称制度改革的意见》。2018年中央深改会议又通过了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。好的安全生产监管队伍和好的安全生产管理人员队伍.

安全帽的故事

我住处的楼下正是上海14号线地铁建设工地。每天可以看到穿着带有反光标志的橙红色工作服的务工人员在工地各处干活:工地入口处的保安人员指挥着来往车辆:还有几位身着工作服或便服的工程技术人员或管理人员在工地上交谈。这些忙碌的身影都有一个共同特点:每一位都戴着安全帽,虽然颜色会有差异,大多数是黄色的,也有橙色或蓝色的。

1921-1949年:硝烟弥漫中不忘劳动保护

为了深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,牢记党的初心和使命,做到知史爱党、知史爱国,宣传普及党的历史中有关劳动保护发展历史知识,是应急管理及安全生产、劳动保护工作者党史学习中的一项重要内容。历史上劳动保护是保护劳动者所有权利。在共产党取得政权后,劳动保护包含劳动安全、劳动卫生、工时休假、女工未成年工保护等。

2005年美国得州炼油厂爆炸事故回顾

2005年3月23日下午,英国石油公司(以下简称“BP公司”)所属美国得克萨斯州炼油厂(以下简称“得州炼油厂”)发生爆炸,造成15人死亡,170余人受伤,经济损失超过15亿美元.这是美国当时近20年来发生的最严重的一起生产安全事故.虽然这起事故过去了15年,但对从事化工和用计算机控制流程的企业而言,则应牢记教训,警钟长鸣.装置的失灵和习以为常的违章,可以轻易毁掉一个成功的企业.同时,应急管理部门相关人员也可以从中学习到怎样调查、分析、处理(纠正)事故,怎样取得人证、物证,怎样在化工事故中保护调查人员自身安全.

不断深入推进的安全社区建设——上海解放70年安全生产宣传工作回顾(六)

“安全社区”的概念是世界卫生组织(WHO)在1989年斯德哥尔摩第一届世界事故与伤害预防大会上正式提出的,会议通过了《安全社区宣言》,并推广“安全社区”的理念作为社区人员意外伤害预防和促进社区全方位安全方面的一项基本工作,最终保障社区安全.安全社区建设是对社区伤害数据进行分析,结合安全风险诊断,通过策划和实施“安全促进项目”来实现的,“安全促进项目”涉及到人们生活、工作乃至环境各个方面,内容涵盖了消防、交通、治安、工作场所、涉水、公共场所、学校、老年人、儿童、家居、体育运动、防灾减灾等多个方面,并在不断拓展;安全社区建设需要有组织机构,有明确的目标和职责,有切合实际的促进项目,有积极的自我评估和自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进机制;目的是降低伤害,模式是持续改进.

追记2000年上海市易燃易爆和有毒有害物品生产经营企业(场所)安全专项治理工作

"小虫蛀大梁.隐患酿事端"是各级安全从业人员时时牢记的谚语.也是千禧年发生在上海的一起特大事故的真实写照。该事故教训极其深刻,当时上海市政府立即对全市易燃易爆和有毒有害物品生产经营企业(场所)开展安全专项治理。

追寻上海市解放七十周年来工会劳动保护工作的历史轨迹

刚刚过去的“五一”国际劳动节是全世界劳动人民的共同节日。在现代社会,工会组织对于保护广大劳动者的健康、安全以及保障安全生产起到了至关重要的作用。参与和监督企业安全生产,维护职工安全健康合法权益,既是各级工会组织的使命,也是工会组织必须自觉履行的职责。1949年5月27日,上海宣告解放。上海工人在解放后第四天成立了上海总工会筹备委员会,并于1950年2月举行上海工会第一次代表大会,恢复历史上的光荣名称“上海总工会”。27个产业工会也先后建立,会员达88万余人,占上海职工总数的91%。但是当时上海的工厂企业大多数是私营小作坊,劳动条件极差。

上海率先扩大事故统计范围

生产安全事故信息统计及其结果分析是企业防范事故、政府宏观决策、学者专业研究的重要支撑。新中国成立以来,我国生产安全事故统计工作经历了多次变革,以不同时期颁布的法规、条例及其相关配套规章为主线.形成了事故统计工作的制度支撑,并在各个阶段进行了多维度的统计分析,形成并发布了大量事故的统计数据。

追忆“7·17”沪东中华造船厂龙门吊特大坍塌事故

人们经过上海市浦东大道时．抬头就能望见一排排巨大的龙门起重机矗立在黄浦江畔，那里便是赫赫有名的沪东中华造船厂。如今，沪东中华造船厂已是中船集团旗下五大造船中心之一，年造船吨位名列世界前茅。70多年辉煌造船史凝聚着几代造船人的心血和汗水，其中也有沉痛的教训。发生在17年前的那次“七月之殇”，给沪东中华造船厂，也给整个造船行业敲响了永久的警钟。

“战斗67”货轮翻沉，谁之过？

1983年11月11日夜晚，黄海石岛东南约50海里的地方，在风浪中航行的上海海运局所属“战斗67”货轮突然向左倾斜．鸣响一声长笛后迅速沉人海底。这是上世纪80年代发生在我国沿海的一起重大恶性事故．44名船员中有23人死亡．船货直接经济损失达590多万元。这起事故的发生既不是因为机器发生了故障．也不是船碰上了海底礁石．更不是船遭到人为破坏．其背后的原因值得我们深思。

追忆1993年深圳清水河特大爆炸火灾事故

七八月份赤日炎炎．火灾爆炸事故也进入了高发期。对于安全生产从业者来说．夏季在忙于防暑降温工作的同时，”安全第一”要时刻牢记心头。梳理我国发生在8月的安全生产大事件，颇觉触目惊心．如天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，发生于1989年8月12日的石油天然气总公司管道局胜利输油公司黄岛油库老罐区油罐爆炸事故等。

从《资本论》看安全生产

《资本论》是马克思主义的重要著作．以唯物史观为指导．通过深刻分析资本主义生产方式，揭示了资本主义社会发展的规律．同时也使唯物史观得到了科学的验证和进一步的丰富和发展。《资本论》运用唯物史观的观点和方法．将社会关系归结为生产关系，将生产关系归结于生产力的高度．从而证明了社会形态的发展是一个不以人的意志为转移的自然历史过程。

1985年上海建立完善劳动保护五大系统

1978年12月,十一届三中全会在北京召开,党中央做出了实行改革开放这一历史性决策。经过改革开放40年来的发展,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。同样,劳动保护战线十一届三中全会之后也迎来了新气象。

我国工作时间和周休制度的演变

1994年2月3日,国务院发布《国务院关于职工工作时间的规定》,规定从当年3月1日起实行职工每日8小时工作制,平均每周工作44小时.即周休一日半。1995年3月25日,国务院又发布《关于修改<国务院关于职工工作时间的规定>的决定》,规定从当年5月1日起在每日工作8小时的基础上,实行每周工作40小时制度,即周休二日制。广大劳动者自此享有了“双休日”。

中小企业重在责任细化

我国存在大量的中、小、微型生产企业（以下简称中小企业），不同于安全管理体系相对完善的大型、特大型企业，不少中小企业生产品种多、批量大，安全管理不得章法，怎样落实生产企业全员安全生产责任制工作，提出4个建议：

正视重伤事故报告统计与调查处理

《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（简称《意见》），是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件，对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。党的十八大以来，党中央把安全生产摆在前所未有的突出位置，