扬州市着力创新注册登记推进合作社规范发展

近年来,扬州市按照先发展后规范,以规范促发展的思路,着力创新农民专业合作社工商注册登记工作,探索登记操作办法,拓展合作领域,引领农民参与,依法促进合作社规范发展。截至2010年年底,全市各类农民合作经济组织达3127个,其中,工商登记合作社2211个,合作社工商登记率由年初的48.5%提高到71%。

发展农民专业合作天地宽

近年来,江苏省扬州市农民专业合作经济组织建设以"四有"创建活动为总抓手,不断加大行政推进力度,加快发展步伐,强化规范管理,大力开展业务培训和工作指导,全市农民专业合作经济组织呈现出健康有序、加速发展的态势。到2007年6月底,全市已成立农民专业合作经济组织522家,涌现了一批组建规范、带动能力强、运作效益好的典型,为全市农业和农村经济发展注入了新的生机和活力。

“五个一”机制提升一事一议奖补质态

近年来,江苏省扬州市充分发挥主观能动性,持续创新工作举措,确保专款专用、监督有力,有效推进＂一事一议＂财政奖补工作质态不断完善和提升。2009年以来,全市共实施财政奖补项目4300多个,绝大多数是村内道路建设,达到2857项，占66．4％，累计项目总投资11．34亿元，有效提升了全市农村基础设施面貌，改善了农民生产生活条件。

抓规范 促创新 强问责 抓住三个环节 提升农民负担监管水平

近年来,农民负担总体形势较好,但是农村经济发展水平不平衡,相关制度还不够完善,农民负担监管工作稍有放松就会反弹。扬州市持续通过规范化建设夯实工作基础、不断创新手段与领域提升工作效率、明确责任保持工作压力,实现农民负担在规定范围内一直处于低位运行。着力通过抓规范化建设,夯实农民负担监管各项基础性工作规范一事一议村民议事。积极落实农业部＂一事一议规范管理县＂创建要求,坚持＂无事不筹、有事必议＂,对于一事一议项目全部做到村民民主决策,杜绝虚假筹资筹劳。仪征市工作成效突出,

规范与监管并举 保障农民负担低位运行

江苏省扬州市不断强化减轻农民负担措施，规范与监管并举，全市农民负担水平连续多年保持在较低水平，农民负担引发的矛盾大幅减少，农村干群关系明显改善。笔者对全市农民负担监管工作进行了专题调研，并在详细调研的基础上，提出对策建议。