谈承包经营合同的法律效力问题

承包经营合同目前有两种主要形式,一种是非招标性的承包经营合同,一种是招标性的承包经营合同,前者占绝大多数。这种承包经营合同是企业与主管部门签订的,对这种合同的性质和法律效力问题,当前人们的认识比较模糊,许多人把这种合同看成是经济合同,认为它应受《经济合同法》的调整,具有法律效力。对此,我们提出不同意见,供大家讨论。