民事检察建议制度运行困境及完善——以S省民事检察建议办案情况为分析样本

目前,民事检察领域的检察建议主要有再审检察建议、审判程序监督检察建议、执行监督检察建议和改进工作检察建议四类。通过对S省2013年至2016年民事检察建议工作的调研可以看出,在实践运行过程中,民事检察建议既存在名称与内容的异化、质量不高、效力不强等普遍性问题,也存在一些个性化问题。针对普遍性问题,一是加强自身建设,提升监督质量;二是完善考核和案件评查机制,发挥好导向作用;三是强化跟进监督,提高监督刚性;四是引入诉讼式审查机制,确保监督效果;五是推进案件公开,塑造监督公信。针对各类检察建议的个性问题,应将再审检察建议制度升级为同级抗诉制度,进一步强化程序监督检察建议的效力,完善改进工作检察建议的适用范围。

民事检察建议程序设计的实证研究

把检察建议当作监督措施存在名不符实的先天不足,加之缺乏有效的监督效力保障机制,使原本的制度设计无法发挥其应有的价值。升级再审检察建议为同级抗诉制度,从称谓及配套机制上强化程序监督检察建议的效力,完善改进工作检察建议的监督范围,最终目的都是为了实现民事检察监督效益最大化。

行政公益诉讼起诉条件制度的完善路径浅析

在目前的司法实践中,对行政公益诉讼的起诉条件存在一定的认识分歧,容易混淆驳回起诉和驳回诉讼请求两种裁定的适用范围,对受案范围、适格被告等具体的起诉条件的把握也未形成共识。上述问题产生的原因在于,立法上对行政诉讼起诉条件的设计存在一定问题,如规范体系中的地位不当、起诉条件之间逻辑不明、起诉条件标准过高等。因此,应当对行政诉讼程序中的起诉要件、诉讼要件、本案要件进行区分,并对不同阶段的审查要素、审查强度予以明确。另外,检察机关在提起行政公益诉讼时,既要遵循行政诉讼的一般规律,又要充分考虑行政公益诉讼的特殊性,甄别行政机关所作行为的性质,把握好起诉节点,确保诉讼请求具体、明确,方可避免驳回起诉等败诉情况的发生。

商品房买卖合同纠纷申诉案的审查办理——兼论违约金司法干预的法律限制

当事人在订立合同时，对违约风险进行充分预估，并通过协商一致确定双方认可的违约金数额．以便在违约情形发生时．利用简便快捷的支付违约金方式弥补损失，这是私法领域契约自由精神的体现．也是理性经济人的明智之举。而违约金的司法干预，是为防止过分的合同自由造成违约金条款的异化．