宅基地有偿使用制度完善研究

目前,宅基地无偿使用已经不能满足我国的经济发展需要,宅基地有偿使用成为了现阶段解决宅基地资源和土地耕地浪费的有效措施,一户一宅是我国的宅基地分配制度,然而基于各种因素,该制度仍存在对“一户一宅”中“户”的界定不明、宅基地有偿使用费收取及配套制度不健全等问题。未来应着力明确对“户”的界定、对有偿使用费的收取标准、完善宅基地审批管理制度等,为进一步完善农村宅基地有偿使用制度、解决无偿使用带来的耕地浪费、城乡分割等问题、实现乡村振兴战略、促进农村经济发展和社会稳定提供重要抓手。

城中村改造拆迁补偿问题研究

城中村是我国城市化进程中的独特现象,城中村改造已成为改善群众居住条件,引导村民真正融入城市、改善城市形象和提升城市品位的迫切需要。通过调研,将从以下方面对城中村改造中存在的突出问题进行剖析并提出解决对策,即城中村改造中房屋拆迁补偿"无法无序";被打乱的拆迁补偿顺序、拆迁评估制度的不完善以及拆迁补偿后要实现农民向市民的转变困难重重。

城中村回迁安置社区的产生、法律属性与治理困境探析

城中村回迁安置社区是我国城镇化进程中出现的一类新型社区,被动城市化导致其成为社会管理的难点和盲点。城中村回迁安置社区存在着法律属性不明、管理体制缺失、居民社会角色转换难以及大量流动人口涌入、管理难度增大等治理困境。这些问题急需在理论层面进行梳理和探究,最终回归和指导实践,以期对推动回迁安置社区的管理、规制有所裨益。

对我国西部农村土地问题的调查与思考

农村土地问题无论是从政策还是从法律上都向现实提出了挑战,成为"三农问题"的关键,能否妥善解决,事关重大。通过对农村土地问题的调查发现:农村劳动力进城务工与土地资源利用出现矛盾,土地经营权长久不变产生了新问题,土地承包纠纷多发,土地征用款发放不到位以及被征土地闲置、宅基地闲置等一系列问题。这些调查结论希望能为相关部门正确处理农村土地问题提供现实依据,切实保障农村社会的和谐稳定。

对一人公司法律性质的思考

一人公司的出现,确实对传统的公司理论造成了一定的冲击,因此,关于一人公司的法律性质学界众说纷纭。本文通过对一人公司相关问题的剖析,提出自己的观点,即一人公司属于社团法人并加以论证。

论非法吸收公众存款犯罪的犯罪构成特征与防范策略——以西安市公安局侦破的非法吸收公众存款案为对象

非法吸收公众存款案件的犯罪构成特征是:犯罪主体为一般主体,现实案件中多表现为"单位+自然人"的形式;犯罪主观方面只能为故意,且大部分为间接故意;犯罪客体为复杂客体,其现实客体是我国的金融管理秩序,可能客体则是投资人的财产权利,具有较大的社会危害性;犯罪客观方面,统而言之为非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为,现实中更多的是非法变相吸收公众存款行为。打击防范非法吸收公众存款案件要重点加强经济主体的市场监管和信息透明度建设,改进公安工作思路,从就案破案的被动型向无案防案的主动型工作模式转变,加大该犯罪行为的打击力度。

透视城中村改造拆迁补偿中的农民行动

对城中村改造拆迁补偿,农民具有不同的反应和行动,在这些行为中既有正当、合法的理性行为,也不乏一些不正当、不合理甚至违法的非理性行为,这些问题急需在理论层面进行梳理和探究,最终回归和指导实践,以推动城中村改造工作规范有序地进行。

浅析一人公司适用法人人格否认的情形

法人人格否认的灵活性无疑是解决一人公司弊端的最有力武器,然公司法中对公司股东承担无限责任的情形规定只有两条,明显不足以应对日后纷繁复杂的一人公司所带来的问题。因此,只有清楚、全面认识股东滥用公司独立人格的情形,才能正确运用法人人格否认制度,保护债权人的利益和社会公共利益,实现法律的公平和正义。

浅析一人公司的风险防范措施

新公司法实施后,一人公司备受关注。文章通过对一人公司特性的论述,一人公司的弊端及存在风险清晰可见,进而提出了一人公司的风险防范措施并对其进行了分析,望对司法实践有所裨益。

承包地“二轮延包”制度下的人地冲突及协调

作为农村基本经济制度的重要内容,土地制度关系到乡村振兴和农业农村现代化的进程,如何协调承包地“二轮延包”制度下的人地冲突,是保持土地承包关系长久不变的前提和关键。探索承包地“二轮延包”制度下人地冲突的协调路径,推动更顺畅地实现土地承包关系长久不变,从而维护农民群体的合法权益,这对于实现土地的社会保障功能、健全土地承包的监管与救济、实现乡村振兴战略都具有重大而深远的意义。

农村资金互助社的治理困境与完善路径

农村资金互助社是农村合作金融组织,相比农村信用合作社、村镇银行、小额贷款公司具有一定的发展优势。我国农村资金互助社存在借贷机制不规范、治理机构不健全、监管体系不完善、退出机制不畅通的治理困境。通过对日本农村资金互助社的考察,其完善的法律法规,规范的市场准入,严格的监管模式给我们提供了有益的启示。我国农村资金互助社的完善路径应从建立审贷分离和贷款回收保障制度来规范内部管理,从完善法人治理结构和规范社员大会召开来完善组织结构,从设立独立监管机构,完善内部控制制度和强化外部审计制度来健全监督体系,畅通退出机制要发挥政府在退出中的引导作用,适当调整互助社市场退出标准和健全互助社市场退出保障制度。

农村集体土地发展权法律制度的构建

现阶段,由于社会的进步经济的发展,各地城市化发展建没加快,政府对土地的需求也逐渐增加。在现行的土地政策下,农民由土地而派生的利益得不到保障,所以引发了许多地方政府与农民之间的利益冲突。而农村集体土地发展权的构建可以有效解决这一现实矛盾,因此,具有十分重要的意义。本文概述了农村集体土地发展权,并对农村集体土地发展权设立的必要性和可行性进行了科学的分折,深入研究探讨了构建农村集体土地发展权法律制度的路径。

农民公平分享征地增值收益的制度保障研究

近年来,党和国家政策持续强调集体土地征收增值收益分配应向农民、农村倾斜,然而实践中农民征地增值收益分配被忽略、剥夺、侵犯的现象屡见不鲜,使得农民占征地增值收益分配结构的比例甚低。如何保障农民应得的征地增值收益,将政策落到实处,是全社会必须认真对待的问题。立足现实,当前应注重从限制公权力与培育私法法律文化意识、提高征地成本与农民土地补偿金、强化农民利益表达机制建设、重构土地增值收益分配格局及规范土地征收增值收益分配程序入手来保障农民公平分享征地增值收益。

农房抵押强制执行与农民基本居住权的实现

农民住房抵押权实现时存在着抵押人的基本居住权利保障问题,一旦强制执行农民住房将会引发一系列阻挠、对抗行为甚至过激行为,严重影响乡村社会和谐稳定。农民基本居住权利保障的法律价值在于居住权高于债权,符合公序良俗及良法善治的法治精神。结合试点的先验及制度的规定,应从提供临时住房保障居住,强制管理执行租金收益,分割拍卖相对独立房屋,采取房屋置换保障居住,加快建设农村保障住房方面来保障被执行农户的基本居住权利。

农地转非中土地增值收益产生环节及归属探析

农地转非中因土地用途改变而产生的巨大土地增值收益,学界对此收益归属有“涨价归公”、“涨价归农”以及“公私兼顾”三种理论之争。通过对土地增值收益产生环节及现实归属分析,认为应坚持公平分享土地增值收益下的“公私兼顾”理论,重构土地增值收益分配格局,让农民分享更多的增值收益。

农村生活垃圾治理的困境与完善路径——以甘肃省渭源县为例

农村生活垃圾已成为农村环境污染的重要来源,严重破坏了农村的生态环境,导致农村人居环境问题突出,加强农村生活垃圾治理成为建设美丽乡村的重要举措。通过对甘肃省渭源县8个乡镇的实地调研,发现当地在生活垃圾治理过程中存在垃圾分类难度大、资金短缺、治理主体单一、地方立法不完善等问题。结合当地实际,进而从树立环保理念、增加投资力度、健全多元主体治理体系和完善治理规范等方面提出对策建议。

集体经营性建设用地入市的困境及其破解路径

农村集体经营性建设用地入市对健全城乡统一的建设用地市场、土地价值的充分发挥、农民土地财产权益的实现、农民收入的增加有着重要的意义。从试点的经验及各地执行的实践来看,集体经营性建设用地入市依然面临着诸多障碍,如法律规范滞后于实践、收益分配制度不完善、权利主体入市意愿低、监督管理体系不成熟等问题。集体经营性建设用地入市亟须从完善入市法律法规体系、建立长效收益分配机制、激发权利人入市积极性、加强集体土地入市监管等方面积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。

西藏高校基层党组织建设中存在的问题及对策研究

高校基层党组织是宣传和实施党的路线、方针、政策的传播者和践行者,是为国家培养智力、体质全面发展的社会主义事业建设者和接班人的核心力量,是维系中央与高校基层党组织建设全面从严治党落实主体责任的关键点和要害。面对新时代党建工作新要求,面对新时代西藏高等教育改革发展的新形势新局面,面对高校基层党组织建设的新问题,西藏高校党委及基层党组织针对如何克服全面从严治党主体责任存在的问题,创造性地发展了全面从严治党的新方法、新举措、新模式,全方位提升了高校基层党组织号召力、凝聚力、战斗力。