促进连片特困地区经济发展的“四维”动力机制研究

"环境友好"硬约束与"连片"、"特困"双重困境,使连片特困地区的经济发展必需全方位、强力度的"四维"动力机制支撑。"四维"动力机制主要包括中央政府的宏观调控机制、特困地区的自我发展机制、生态受益地区的生态补偿机制以及贯穿始终、起决定作用的市场机制。只有中央政府、特困地区、生态受益地区三方合力,特惠政策与市场机制联手,才能大幅提升连片特困地区自我发展能力,促进其经济社会发展与人口资源环境的协调共赢。

新农村建设背景下的农村金融重构

二元经济体制下的收益率差异,农村内生金融组织的匮乏,农村外生金融组织的低效率,农业政策性金融的困境,利率市场化程度的不足等等问题,是造成农村金融边缘化的成因。政府应加大对农村的投入,提高农村公共服务水平;彻底放弃农村信用合作社政策性目标和地域产业限制;重构内生信用合作组织,强化政策性贷款支农,以此重构农村金融。

我国农业政策性银行定位分析

中国农业发展银行自成立以来,定位不够准确,业务范围变化较大,农业政策性银行的作用发挥不充分。同时,伴随着我国的粮食流通体制改革,农业银行业务萎缩,坏账增加,亏损严重的问题已日益突出。针对中国农业银行面临的困境,应借鉴国外政策性农业银行的经验,结合中国国情,制定专门法律,明确中国农业发展银行永久性金融机构地位,同时,农业银行应大力拓展业务范围,为解决三农问题发挥应有的作用。

借新还旧的博弈分析

借新还旧问题是困扰我国国有商业银行的问题之一,主要体现在国有商业银行在监管不严格的情况下,企业与银行有可能形成共谋,使租金和借新还旧等成为信贷市场的潜规则;在监管苛刻的情况下,信贷人员为了自身利益,不得不采取借新还旧的对策等方面。在监管不力情形下,银行的信贷人员与企业的共谋以及监管当局过度追求低不良贷款率是引发的借新还旧行为的原因。适度监管和商业银行内部合理的奖惩激励机制的实施是解决该问题的根本措施。

银行救助的历史审视及相机抉择

在金融史上,发生过多次银行危机和倒闭风潮。尽管救助措施很多,但目前看贷款人制度的作用似乎更大。中央银行最后贷款人职能正式履行至今已有100多年,这期间,最后贷款人的职能发生了一些变化,但是,相机抉择一直是最后贷款人实施银行救助过程中遵守的原则。本文通过对银行救助和最后贷款人职能的演变进行分析,以期对我国推出最后贷款人制度并化解金融风险有所裨益。