深化社保运行分析 努力实现精确管理

在"十二五"开局之年,在《社会保险法》即将正式施行之际,新的形势和任务给社保经办管理服务提出了许多新课题,这就需要社保经办系统站在新的起点,对社会保险事业发展进行全局性、系统性的分析和前瞻性、开拓性的研判,通过深化对社会保险运行情况分析。

社会保险管理服务进入转型发展新阶段

经过三十多年的发展,我国已经建立起了覆盖城乡居民的社会保险制度体系和管理服务体系。但由于经济发展进入新常态,社会发展已达到更高水平,人口老龄化程度不断加深,互联网+时代到来,社会保险制度改革进一步深化,对社会保险管理服务提出了新的更高要求,社会保险管理服务进入到了转型发展的新阶段,必须实现由外延式发展向内涵式发展的转变。一方面要以制度构建与覆盖范围拓展为主转变为以提高制度统筹程度与管理绩效为主;另一方面要改革完善社会保险管理服务体系,增强管理服务能力,提高管理服务效率与水平。

我国基本医疗保险基金运行风险因素分析与对策

近年来，随着我国经济社会和社会保障事业的快速发展，医疗保险覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高。按照科学发展观的要求，进一步解放思想，认真分析、有效控制医疗保险基金运行面临的风险，对于保证基本医疗保险制度，坚持以人为本，实现可持续发展尤为重要。

加强医疗保险管理服务能力建设

工欲善其事，必先利其器。实现新医改的各项目标，特别是完成三年内医疗保险覆盖率达到90％这一艰巨任务，加强医疗保险管理服务能力建设是基本支撑。在建设服务型政府、构建社会主义和谐社会的形势下，医疗保险管理服务组织体系是否健全、服务范围和内容是否规范、服务方式是否灵活、服务措施是否落实到位已经成为检验能否解决人民群众最关心、

罗氏沼虾的工厂化育苗

罗氏沼虾Macrobrachium rosenbergii Aeman,又名马来西亚大虾,是一种大型淡水虾,原产于热带、亚热带一些国家和地区,其适温范围与罗非鱼基本相同.因具有生长快、个体大、食性广、营养价值高、养殖周期短等特点,引起了世界上许多国家的重视.我国于1976年引进,1977年在广西人工繁育成功。为探讨在北方地区育苗和养殖的可行性。

罗氏沼虾在北方池塘中的养殖试验

介绍罗氏沼虾在北方池塘中的养殖条件,所采取的技术措施及结果。

儿童肾血管性高血压外科治疗

我院于1979年10月以来共收治儿童肾血管性高血压7例,采用单纯性肾切除4例,自家肾移植3例,取得良好效果。 1 临床资料:本组男4例,女3例。年龄9岁～14岁,平均12.4岁。病程最短29d,最长18个月,其中5例以头痛、呕吐、抽搐及视力障碍等病史就诊。血压33.3～21.3/21.3—14.6kPa平均血压27.0～18.1kPa,4例有血管杂音。6例肾图检查5例患侧异常。7例行大剂量排泄性肾盂造影3例患侧不显影。

从“两个确保”说开去

1981年11月,我从部队转业到北京市劳动局劳动保险处工作,自此与社会保险的前身一劳动保险结缘,开始了我长达30多年的社会保险工作生涯。进入部社保局前后:新中国成立之初,我国建立起劳动保险制度,中华全国总工会为全国劳动保险事业的最高领导机关,统筹全国劳动保险事业的发展。“文革”期间,该制度受到冲击,职工退休费、医疗费等改由企业自行承担,这就造成企业负担过重,一度积压了大批职工无法正常退休,人员上访频发,矛盾突出。

做实个人账户 建立可持续发展养老保险制度

我国自建国初建立企业职工养老保险制度以来，长期实行现收现付的筹资模式。改革开放后，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，上世纪九十年代，党中央、国务院确定我国企业职工基本养老保险实行“社会统筹和个人账户相结合”，这是具有鲜明中国特色的企业职工基本养老保险制度。其初衷是通过个人账户的方式把职工个人缴费部分积累起来，实现部分积累的筹资模式。

社保经办:以参保人员为本——改革开放30年社会保险经办事业发展记略

30年栉风沐雨,30年励精图治;30年荜路蓝缕,30年沧桑巨变。改革开放以来,我国的社会保障体系建设取得了历史性成就,社会保险经办管理服务工作也得到长足发展,为保障人民基本生活,促进经济健康发展,保持社会和谐稳定发挥了重要作用。

加快进程 规范管理——对养老保险基金省级统筹的思考(下)

国务院1997年7月发布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》以来,全国已有2/3以上的地区出台了统一制度并轨方案;1997年9月党的十五大以后,经济体制改革、国有企业改革得到了进一步发展;1998年3月九届人大一次会议批准了国务院机构改革方案,在劳动部基础上组建了劳动和社会保障部,我国社会保障管理体制终获统一。所有这些,都为包括省级统筹在内的养老保险改革提供了新的机遇,奠定了必要的基础。特别是1998年5月朱鎔基总理在党中央。

加快进程 规范管理——对养老保险基金省级统筹的思考(上)

我国企业职工养老保险改革,经过十几年努力,取得了显著的成绩。截至1994年底,北京、天津、上海、福建、江西、山西、河北、吉林、四川、陕西、宁夏、湖南、青海等13个省(自治区、直辖市)先后建立了基本养老保险基金省级统筹制度。1997年7月国务院发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)明确提出:“为有利于提高基本养老保险基金的统筹层次和加强宏观调控,要逐步由县级统筹向省或省授权的地区统筹过渡。”此后,云南、甘肃两省在贯彻国务院《决定》、制定基本养老保险制度统一并轨方案的同时,决定实施省级统筹;另有一些地区。

规范行为 强化管理——谈实施《社会保险业务管理程序》之目的

最近,劳动部正式印发了《社会保险业务管理程序》,要求各级社会保险经办机构认真遵照执行。在基本养老保险制度走向统一,医疗保险试点范围进一步扩大,工伤保险及生育保险制度改革不断深化进行的形势下,《社会保险业务管理程序》的发布与实施,是全国各级社会保险经办机构的业务建设和基础建设的一件大事。下面仅就制定与实施《社会保险业务管理程序》的主要目的,谈几点认识。 一、统一业务管理程序,规范经办 机构业务行为 我国社会保险制度改革。

情系万人心——记首都“金秋游园会”社会保险咨询服务活动

金秋十月,首都北京,刚刚欢庆过共和国45周年的诞辰,飒飒秋风又送来了“九九”重阳。为了让老年人过一个欢乐、美好的节日,使全社会更加关心、理解老年人,同时,为充分体现党和政府对广大离退休人员的关怀,重阳节期间,中央电视台、国务院发展研究中心管理世界杂志社、劳动部社会保险事业管理局、北京市劳动局,在天安门城楼东侧的北京劳动人民文化宫。

国务院《决定》解读系列之四——实行收支两条线管理 完善基金监督制约机制

加强基本养老保险基金的管理,确保其完整与安全,是我国企业职工基本养老保险制度深化改革的重要内容和必要的物质基础。1991年和1995年,国务院发布的关于企业职工养老保险制度改革的两个重要文件中,对养老保险基金的管理与监督,均做了相应的规定。这次,国务院《决定》进一步明确提出:“基本养老保险基金实行收支两条线管理,要保证专款专用,全部用于职工养老保险,严禁挤占挪用和挥霍浪费”。这是针对我国目前基本养老保险基金管理的现状,为推动统一的养老保险制度顺利实施及适应社会保险事业发展需要所做出的重要决策。