复原消逝的世界——孟白访谈

13年前，学苑出版社开始着手做一件事：绘制圆明园复原图。项目历时4年，该图正式出版。此后这十几年间，他们的足迹遍及北京、河北、重庆、贵州、四川、陕西、山西、湖南……有历史故事的地方，都是他们的兴趣所在。他们为什么要做这件事？未来还有什么打算？带着疑问，本刊记者对学苑出版社社长兼总编辑孟白进行了访谈。

乡镇事业单位体制改革研究

在现阶段或近一个时期内,深化乡镇体制改革,不能像有人所主张的那样:“实行乡镇自治”、“建立农民自治组织或农会”,实行“县政、乡派、村治,建立乡公所,村自治组织直接对县”等;更不能撤消乡镇政府。作为最基层的中央政策执行者,作为直接与八亿农民打交道的施政者,乡镇政府的工作和职能是任何机构和自治组织及“农会”所不能代替的。乡镇体制改革的关键,是搞好乡镇事业单位体制改革,归并“七所八站”,撤并乡镇政府和行政村,分区域设置行政站所,减少财政供养人员,建立精简高效的乡镇基层政权。

新农村建设与乡镇政府职能转变

从目前全国乡镇机构改革的情况看,改革后的乡镇政府仍很难适应社会主义新农村建设的需要,要对乡镇政府机构及其为农服务职能进行彻底改革,撤消旧机构,精简在编在岗人员,创新综合性运行机制,创办新农村三级社区,强化为农服务意识,以形成行为规范、精简高效、公开透明、廉洁高效的服务型小而强的乡镇政府。

领略中国珍稀濒危植物的“东方韵味”——访学苑出版社社长孟白

本绘谱收录《国家重点保护野生植物名录(第一批)》(1 999年)和《全国极小种群野生植物拯救保护工程规划(2011~2015年)》中的358个物种,根据植物的不同习性,从群落形态、个体,以及花果特征细节等方面,以中国传统绘画形式描绘,并配以严谨的文字介绍,集科学与艺术于一身。这是首次系统、完整地以中国传统绘画手法,描绘中国珍稀濒危植物的尝试。作为我国野生植物保护工作的重要成果展示,同时,也是鉴别、欣赏珍稀濒危植物的大型图书。

新农村建设与乡镇机构改革

到目前为止多次以精简机构和分流人员为目标的乡镇机构改革,没有从根本上解决乡镇机构和人员膨胀等核心问题,其原因在于:忽视了通过竞争推动乡镇政府机构综合配套改革;在精简编外人员的同时忽视了精简在编人员;在新农村建设时期忽视了创新事业站所运行机制和转变乡镇政府职能;在调整乡镇政府行政权力的同时忽视了“上改下也改”的配套改革。鉴于此,今后要以竞争为重点,精简乡镇党政机构和人员,转变政府职能,从撤消事业站所、置换职工身份和建立“以钱养事”的新的为农服务机制入手,从根本上解决乡镇机构改革中的难题。

浅议河南打造建筑强省的对策

河南省是农业大省、人口大省和建筑业大省。通过调研，笔者认为：建筑业是一个不需要土地、不需要大量资金、不增加环境容量但地税收益多、就业容量大，能够迅速带领农民致富、带动多行业发展的支柱产业。在推进新型城镇化和建设中原经济区、郑州航空港综合试验区的重要时期，河南省建筑业有着广阔的发展前景和良好机遇。因此，河南应以农业人口大省为基础，充分发挥人口资源优势，深化建筑行业改革，提升全省建筑业整体竞争力，努力将河南打造成建筑强省。

中原经济区建设中的省直管县体制改革研究

在中原经济区建设、统筹城乡发展、全面建成小康社会时期，我国推行了省直管县体制改革试点工作。然而，在省直管县体制改革中出现了市级政府不愿下放权限和市级政府下放权力“虚”多“实”少等问题，造成县直各局委无法与省直部门赋予的权限实行有效对接。加之，省级政府管理幅度过宽，管理难度加大，省级政府对地市级政府下放权限缺少强有力的监督机制，以至造成省直管县体制改革困难重重。

关于河南省加快建筑劳务转型升级的政策建议

河南省一直是我国的农业大省和建筑劳务大省,在推动农村劳动力转移、扩大就业、增加农民收入、促进农村社会稳定和经济社会发展中起着重要作用.建筑劳务发展主要靠政府推动,靠建筑劳务企业自我发展,它是一个不需要土地、不需要钱、无污染,地税、所得税收益多、能够迅速带领农民致富的行业.现在,面对其他建筑强省市场竞争力不断增强的严峻形势,面临城镇化加快发展的机遇和劳动者就业难、收入低的倒逼形势,河南省政府应当通过加快建筑劳务转型升级,使建筑劳务大省尽快转变为建筑劳务强省,把建筑劳务作为一个新的经济增长点加以扶持.

积极借鉴江浙先进经验 助推河南建筑业改革发展

河南省建筑业的发展经历了从无到有、从小到大的历程,取得了巨大的历史成就,作出了巨大的历史贡献,但同时也存在着一些深层次的矛盾和问题,严重影响和制约着河南省建筑业的持续、快速发展。当前,我们要清醒地认识到河南省建筑业发展中存在的现实困难,有效借鉴其他省份的先进经验,积极采取有针对性的措施,加快推进河南省建筑业的改革发展,努力实现从建筑业大省向建筑业强省的跨越。

天地生综合研究的崛起及其深远的地理学意义

地理学的综合研究十分发展,但仍有较大的局限性。80年代,天地生综合研究在中国崛起,它强调天地生统一,注意大尺度时间和复杂时间结构的研究,重视演进性、不可逆性的研究,可以有效地帮助(自然)地理学综合研究的发展。

县级国有商业企业改革的选择——河南省荥阳市百货(集团)“三多一元”模式的调查

如何搞活国有小型企业，是上上下下都在关注和探索的问题。河南省荥阳市百货公司经过十多年的开拓进取，创造了颇具特色的“三多一元”模式，使一个处于困境中的县级百货公司发展成为具有活力和发展后劲的跨行业小型企业集团，走出了一条县级国有小型商业企业改革与发展并...

省直管县体制改革的成效、困境与出路

经过多年的实践探索,我国省直管县体制改革取得初步成效,突出表现在县域经济发展迅速,直管县示范作用不断增强,政府行政效能明显提高等方面。当前,省直管县体制改革面临省直管县的实权权限配置不公、权限承接困难、权限被分割及受到省辖市的压制、司法体制不顺、干部人事管理体制改革滞后、缺乏明确的退出机制等诸多困境和问题。深入推进省直管县体制改革的主要举措包括:通过强县扩权,真正赋予省直管县更多的自主权;强化顶层设计,大力支持省直管县体制改革;改革法检两院体制,确保司法体制独立顺畅;创新省直管县干部选拔任用轮岗交流机制;推行省直管县退出机制,将个别县的管辖权回归省辖市;实行“市县分置”,建立省直管县和省直辖市管理体制。

《新知识词林》之不足

《新知识词林》(科学普及出版社1986年出版)一书的前言说:该书旨在解除因“在《辞海》、《辞源》和一般工具书中查索不到解释”的“苦恼”,选词的原则是“1984～1985年社会上出现的知识性强、使用面广的新词”,或是“被赋予新知识内容并广泛使用的旧词”。然而,按照该书词条释文的说法,有相当多的词(概念、学科或事件)是几十年甚至上百年前即已出现的,谈不上是“近年来被赋予新的知识内容并广泛使用的”。词条中自有说明,此不赘述。

全国第二次列宁晚期思想学术讨论会在我院举行

由中共中央编译局和河南省社会科学院联合举办的《全国第二次列宁晚期思想》学术讨论会,于一九八七年六月五日至六月九日在河南省社会科学院召开。参加会议的有北京、上海、武汉、福建、西安和河南等省、市的专家、学者,共三十二人。 《列宁晚期思想研究》课题,已列入全国哲学社会科学“七五”规划的重点科研项目。这次会议主要研究了列宁合作思想发展过程和它的历史地位。党的十一届三中全会以来,我国农村普遍实行了联产承包责任制,农业生产欣欣向荣、林茂粮丰,发生了很大的变化,今后如何把农业联产承包责任制引向深入。

重视社办学术期刊

出版社办期刊大有可为已渐成共识,引起出版界关注。但是关注的焦点几乎全部聚集在面向大众的普及性期刊,有意或无意地回避学术期刊。最主要的原因恐怕在于大众化刊物已经或可能成为出版社新的经济增长点,而学术刊物很难,甚至根本不可能具有这种潜力。另外,学术期刊几乎均由学术机构、团体主办这一历史形成的状况,也大大限制和阻碍了出版社涉足这一领域的兴趣和勇气。

有所为有所不为

面对中国即将加入WTO以及网络出版、电子商务给出版业带来的挑战,我认为,我国绝大多数出版社的当务之急不是扩张,而是消肿、减负。目前,国外出版业、国内其他行业已在频频试探以何种方式可进入中国出版业。这很容易理解:因为资金闲置迫使它们寻求新的经济增长点,而中国的图书市场充其量只能算是发展中的初级阶段,可供开发的空间还非常广阔。另外,作为局外人,它们清楚地看出中国出版业“企”“事”业不明,靠政策吃饭者众,经营方式陈旧等致命弱点。

变风俗 立法度

一、北宋时期,神宗欲用王安石推行变法,反对派唐介等人向神宗进谗言说:“安石难当重任。”