杭州地方立法:与时代偕行 同改革共振

“法律是治国之重器,良法是善治之前提”.自1986年取得地方立法权,1987年制定第一部地方性法规《杭州市环境噪声管理条例》以来,杭州市人大及其常委会积极行使地方立法权已有31年.在多年的立法实践中,历届市人大及其常委会在市委的领导和市政府的协助下,围绕中心工作,服务发展大局,向国家立法看齐,与时代同步伐,与改革同频率,与实践同发展,共制定修改废止地方性法规200余件,现行有效地方性法规93件.这些法规在项目选择上注重特色,立法方法上讲求民主,法规内容上追求管用,为杭州经济社会发展和改革开放提供了重要的法制保障.

有效破解乡村人才队伍建设“莫比乌斯循环”

解决人才问题是推进乡村振兴的首要课题。为深入了解杭州乡村振兴人才队伍建设的现状,摸清难点痛点,理清瓶颈制约,抓准抓牢杭州乡村人才队伍建设的“牛鼻子”,课题组对萧山区戴村镇和桐庐县富春江镇进行了走访调研。现状问题调研后总体的感觉是,“乡村人才队伍建设任重而道远”。走访中给我们的启示是,乡村人才建设不仅仅是一个扶持政策的问题,而是涉及产业、公共服务、配套环境等方方面面关系的复合性课题。

杭州市管委会体制立法的调查与思考

管委会体制是政府执行某些管理职能的一种重要组织形式。本文梳理了改革开放以来杭州市地方立法中涉及管委会体制的几种模式，并对法规制定和实施过程中存在的争议问题作了分析。为进一步完善杭州市管委会体制的立法，提出了立法的思路和原则。

深化街道居民议事工作的路径

随着城市化的快速推进,城市基层社会结构、利益格局和居民诉求发生了深刻变化,街道层级日益成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾的聚焦点。街道居民议事制度在街道与居民之间构建了上情下达、下情上传的渠道,在推进全过程人民民主,提升城市居民自我治理的层级和内涵、党委政府决策与人民群众意愿的对接、优化现代城市文明的建构、提升城市治理的质量、巩固党的执政基础等方面都有重要意义。

杭州立法印记

'法律是治国之重器,良法是善治之前提'。自1987年制定第一部地方性法规《杭州市环境噪声管理条例》以来,杭州市人大及其常委会积极行使地方立法权已有31年,共制定修改地方性法规200余件,现行有效地方性法规93件。