人防建设中依法行政的几点思考

当前，随着《中华人民共和国行政许可法》和《政府信息公开条例》等法律、法规的相继颁布实施，我国的行政法律体系日渐完善，依法行政有了操作依据和行为规范，给推进人民防空依法行政工作提供了新的机遇，但同时也带来了前所未有的挑战。深刻认识人防行业实行军地双重领导体制的特殊性、事业的军事性、

城市防空工程体系建设的现状与对策

随着我国改革的不断深入和经济的飞速发展，加快了城市化建设步伐，特别是沿海及经济发达地区城市和开发区的基本建设，大部分已达到发展建设的中期，可以预见，再过10年或20年的时间，城市大规模的基建项目必将越来越少，以结合民用建筑为主要手段来实现防空工程体系建设将难以为继。抓住当前和今后一段时间，采取切实可行的措施，着重解决制约防空体系建设的重点难点问题，加紧防空工程体系建设，已刻不容缓。

苏州民防局：完善人防行政调解机制创建和谐发展氛匿

新形势下的人民防空建设事业遇到一些新问题，人防工程开发利用的矛盾纠纷明显增多。苏州民防局客观认识当前人防执法面临的形势，不断完善行政调解机制，从规则层面，完善人防行政调解的原则和运作程序；从执法层面，完善和规范人防行政调解方式，并将其作为人防执法的重要辅助手段。他们的做法值得借鉴。

加强地方立法推进人防建设依法行政

加强地方立法，是推进人防建设依法行政的必由之路。由于人防行业出台的大部分政策规定具有一定的密级，不能对外全文公布，给人防建设与管理工作带来了一定难度。按照国家《行政许可法》和《政府信息公开条例》等法律、法规条文规定的“公开为原则、不公开为例外”的行政许可要求，加强地方立法，将国家有关规定内容通过地方立法纳入其中予以公布，并作为执法依据，对于推进人防事业科学发展具有十分重要的现实意义。