国内外地下综合管廊法制建设的经验与借鉴

近年来,随着我国城市建设热潮的开展和基础设施建设水平的提高,越来越多的大中城市开始着手进行地下综合管廊的建设。虽然我国地下综合管廊规划建设工作已受到了重视,但也存在一些问题。文章针对国内管廊法规体系建设当中存在问题进行了深入分析,并结合境外地区的相关经验借鉴,对我国地下管廊的法规制度建设提出了相关的建议,包括开展专项立法、完善中央到地方的各级法规体系建设以及鼓励多元主体在法律框架下参与到城市地下管廊的建设当中。

流域生态补偿方法与资金分配方案构建——以广州流溪河为例

本文基于“谁受益,谁补偿”与“谁保护,谁受益”原则,提出一种包括资金来源和资金分配方法的流域生态补偿方法。明确补偿对象,对补偿资金提出了三种建议来源;资金分配主要通过设计指标评价因子,以“外部性内部化”为核心构建资金分配模型和考核指标体系,从基础性补偿金额和激励性补偿金额两方面核算补偿资金,从而得出流域生态保护行政区所获得的生态保护补偿资金,实现流域生态补偿。最后以广州市流溪河流域为案例进行验证,得出该模型符合流域生态补偿的目标。

重新理解超大城市人口发展——广州市人口发展新特征及战略建议

基于第六、第七次人口普查数据的对比,以广州市为例分析超大城市发展的新特点、新趋势。当前是超大城市调整人口红利发展模式、制定中长期人口均衡发展政策、加快公共服务均等化助推新型城镇化发展以及加快城市治理模式创新的关键时期。研究提出超大城市在人口服务与管理政策创新上亟须推进的五个方面:一是加快实施积极前瞻的人口发展战略;二是有序推进农业转移人口市民化;三是实施以人为核心促进人口协调稳定发展的政策;四是推动人口红利向人才红利转变;五是构建全周期高效性实有人口服务管理模式。

协作式环境管理在粤港澳大湾区中的应用——以跨界河治理为例

以粤港澳大湾区跨界河流治理的协作机制为代表,选取淡水河、深圳河与鸭涌河为例进行梳理与比较分析,分别探讨了以粤内、粤港与粤澳为核心的伙伴关系在协作式河流规划治理中的协作异同。结果发现:1)淡水河、深圳河与鸭涌河分别是以多级政府部门管理决策主导、多元主体参与和政府政策主导的协作机制。2)协作过程均存在规划目标不一致、囿于双边协作、公众协作意识薄弱和未形成可持续的协作机制等问题。3)行政体制是影响跨界河治理的表面因素,内在因素为参与主体达成伙伴关系的不同,最终通过协作模式、规划信息以及机制设计等差异影响治理结果。最后对建构粤港澳大湾区环境管理协作机制提出政策建议。

改革开放以来广州推进流动人口服务管理历程及未来发展思路

以相关政策法规出台和重要事件发生为时间脉络,对改革开放40年来广州市流动人口服务管理理念与思路、机构调整与队伍建设、技术手段与管理方式、服务管理内容等的演变过程进行梳理。针对当前广州市流动人口现状及新发展形势,从4个方面提出未来广州流动人口服务管理思路及建议。

基于GIS的出租屋管理信息系统研究与设计

随着城市化的推进,大批外来流动人口纷纷涌入城市,给出租屋管理和流动人口管理造成了很大的压力,我们有必要改变出租屋管理中传统的业务处理模式,利用新的动态管理模式对居住在出租屋中流动人口进行有效控制和管理。本文以广州市为例,建立了基于地理信息系统(GIS)的出租屋管理信息系统,并对该系统的综合技术、系统框架、系统功能、系统特点等方面进行详细探讨,期望能实现对出租屋和流动人口的科学动态管理,从而达到提高出租屋管理水平和流动人口管理效率的目的。

既有住宅加装电梯费用分摊补偿办法的理论分析

协调不同楼层住户的利益分配是解决既有住宅加装电梯难题的关键。基于利益均等、分摊补偿和适度补偿等原则,构建了既有住宅加装电梯分摊补偿费用标准制定模型,从理论上提出了高层住户分摊费用和低层住户补偿费用标准的思路,阐释了基于实地调研的模型的应用过程。

广州市流动人口随迁子女义务教育阶段就读分布及社会融合

为讨论义务教育对于流动人口随迁子女社会融入的重要意义,文章对广州市义务教育阶段随迁子女就读分布情况进行了梳理和归类。近5年,广州市义务教育阶段非本地户籍学生与本地户籍学生的比例已经接近1:1。广州市义务教育阶段流动人口随迁子女就读主要分布在近郊区,其次是中心区。义务教育阶段随迁子女的就读区域分布与流动人口的区域分布呈现一定的相似性。文章认为,广州市义务教育阶段随迁子女就读存在就读区域分布不均衡,在学率和入读公办学校比重较低,初中阶段就读比重下降和初中阶段随迁子女流失严重。提出增加近郊区和远郊区义务教育阶段教育资源配置;加大教育经费的分级转移力度,提高随迁子女入学率和入读公办学校或补贴民办学校比例;优化积分入学项目,引导义务教育阶段随迁子女向远郊区和近郊区转移等政策建议,促进随迁子女社会融合。